發(fā)達(dá)工業(yè)化國家和地區(qū)憑借技術(shù)優(yōu)勢，對機(jī)器人產(chǎn)業(yè)展開新一輪戰(zhàn)略布局，作為全球最大潛在需求市場的中國唯有加快追趕步伐，才不至于被越拉越遠(yuǎn)。

近年來，隨著人工智能技術(shù)、數(shù)字化制造技術(shù)與移動互聯(lián)網(wǎng)之間創(chuàng)新融合步伐的不斷加快，全球機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正呈現(xiàn)出新的態(tài)勢。

據(jù)國際機(jī)器人協(xié)會(ifr)統(tǒng)計，2002～2013年，全球新裝工業(yè)機(jī)器人年均增速達(dá)9%。2013年，全球工業(yè)機(jī)器人銷量達(dá)16.8萬臺。這其中，得益于以中國為代表的發(fā)展中國家需求的快速增長，亞洲成為全球最大的需求市場。據(jù)統(tǒng)計，2007～2013年，亞洲工業(yè)機(jī)器人銷量年均復(fù)合增長率達(dá)20%，中國達(dá)25%。

面對這一狀況，世界機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國家和企業(yè)正在加緊進(jìn)行戰(zhàn)略布局，搶占機(jī)器人技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，這使得我國機(jī)器人發(fā)展與國外的差距有進(jìn)一步被拉大的風(fēng)險。

為此，有必要深入分析國外機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和趨勢，以期為我國機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供借鑒與啟示。

發(fā)達(dá)國家搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)

近年來，以大數(shù)據(jù)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)為代表的新一代信息技術(shù)與機(jī)器人技術(shù)的融合創(chuàng)新加速，將不僅開發(fā)出更具自主學(xué)習(xí)能力和自主解決問題能力的新型智能機(jī)器人，還可以為機(jī)器人建立起相應(yīng)的互聯(lián)網(wǎng)和知識庫的“云空間”，使其通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行交互，并通過云計算提升機(jī)器人的智能化水平。

面對新形勢，發(fā)達(dá)工業(yè)化國家和地區(qū)紛紛做出戰(zhàn)略部署，搶占機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。美國實(shí)施“再工業(yè)化”戰(zhàn)略，在2011年開始推行的“先進(jìn)制造伙伴計劃(amp)”中明確要通過發(fā)展工業(yè)機(jī)器人重振美國制造業(yè)，并憑借信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的優(yōu)勢，投資28億美元開發(fā)旨在實(shí)現(xiàn)移動互聯(lián)的新一代智能機(jī)器人。歐盟通過“第七框架計劃”投入6億美元用于機(jī)器人的研發(fā)，并擬在“2020地平線”項(xiàng)目中投入9億美元用于機(jī)器人制造。日本制定了機(jī)器人技術(shù)長期發(fā)展戰(zhàn)略，將機(jī)器人產(chǎn)業(yè)作為“新產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略”中7大重點(diǎn)扶持的產(chǎn)業(yè)之一加大投入，僅在類人機(jī)器人領(lǐng)域就計劃10年投資3.5億美元。韓國制定了《智能機(jī)器人基本計劃》，2012年10月發(fā)布了“機(jī)器人未來戰(zhàn)略展望2022”，將政策焦點(diǎn)放在了擴(kuò)大韓國機(jī)器人產(chǎn)業(yè)并支持國內(nèi)機(jī)器人企業(yè)進(jìn)軍海外市場方面。

這其中，服務(wù)機(jī)器人領(lǐng)域漸成為發(fā)達(dá)國家發(fā)展的重點(diǎn)。美國于2013年3月發(fā)布了《機(jī)器人技術(shù)路線圖：從互聯(lián)網(wǎng)到機(jī)器人》，強(qiáng)調(diào)機(jī)器人技術(shù)在衛(wèi)生保健服務(wù)領(lǐng)域的重要作用及其在創(chuàng)造新市場、新就業(yè)崗位和改善人們生活等服務(wù)領(lǐng)域的潛力。歐盟表示將盡快制定出歐盟機(jī)器人技術(shù)，特別是家庭服務(wù)機(jī)器人技術(shù)的研發(fā)路線圖與時間進(jìn)度表。日本于2013年在神奈川縣、茨城縣建立“機(jī)器人特區(qū)”，投資10億日元，推動看護(hù)機(jī)器人、救災(zāi)機(jī)器人等服務(wù)機(jī)器人的研發(fā)及應(yīng)用。韓國于2010年提出“服務(wù)機(jī)器人發(fā)展戰(zhàn)略”，計劃通過開創(chuàng)新市場縮小與發(fā)達(dá)國家的差距。2012年出臺機(jī)器人發(fā)展十年計劃，目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)每個家庭一臺機(jī)器人。

中國面臨差距被拉大風(fēng)險

由于中國成為全球最大的潛在需求市場，國外知名機(jī)器人企業(yè)進(jìn)軍中國的程度不斷加強(qiáng)。國際機(jī)器人協(xié)會預(yù)計，中國有望在今年或明年成為全球最大的機(jī)器人市場。針對這一發(fā)展趨勢，國外主要機(jī)器人企業(yè)不再滿足于將我國作為產(chǎn)品銷售和技術(shù)服務(wù)市場，開始將我國作為機(jī)器人的生產(chǎn)基地并從整機(jī)組裝深入到關(guān)鍵部件生產(chǎn)。

例如德國庫卡公司于2012年10月在上海新建工廠，日本安川電機(jī)于2012年7月在我國江蘇常州建立了首個海外機(jī)器人生產(chǎn)基地，美國愛德普機(jī)器人貿(mào)易(上海)公司于2012年成立，德國徠斯機(jī)器人公司于2013年在蘇州建立新廠。2013年以來，韓國現(xiàn)代重工謀求在中國設(shè)立生產(chǎn)基地。

值得注意的是，在西方發(fā)達(dá)國家和主要企業(yè)憑借既有的技術(shù)優(yōu)勢，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)的同時，我國機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展與國外的差距有進(jìn)一步被拉大的風(fēng)險。

首先，新一代智能機(jī)器人創(chuàng)新發(fā)展更加迫切。我國雖然在傳統(tǒng)機(jī)器人技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化方面取得了初步進(jìn)展，但在信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與機(jī)器人技術(shù)結(jié)合方面仍然十分滯后，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在發(fā)展機(jī)器人技術(shù)方面意識不強(qiáng)，尚沒有一家企業(yè)參與到機(jī)器人技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來，這勢必造成我國機(jī)器人技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展與發(fā)達(dá)國家的差距進(jìn)一步擴(kuò)大。

其次，外資企業(yè)與品牌擠占我國機(jī)器人企業(yè)發(fā)展空間。我國機(jī)器人產(chǎn)業(yè)總體上還處于起步階段，工業(yè)機(jī)器人缺乏品牌認(rèn)知度，最大的機(jī)器人企業(yè)年產(chǎn)機(jī)器人僅有幾千臺，機(jī)器人市場基本被外資企業(yè)和品牌占據(jù)，瑞典abb，日本發(fā)那科，安川、德國庫卡等國外知名企業(yè)的產(chǎn)品在中國市場的占有率近90%，僅fanuc一家，其機(jī)器人產(chǎn)品就在我國占有23%的市場份額。隨著國外機(jī)器人企業(yè)紛紛將我國作為生產(chǎn)基地，自主品牌生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的市場空間將進(jìn)一步被壓縮。

最后，機(jī)器人產(chǎn)業(yè)空心化風(fēng)險進(jìn)一步擴(kuò)大。我國的機(jī)器人企業(yè)多為加工組裝，缺乏關(guān)鍵核心技術(shù)，高性能交流伺服電機(jī)、精密減速器、控制器等關(guān)鍵核心部件長期依賴進(jìn)口，如精密減速器幾乎被日本的帝人、harmonic兩家公司所壟斷，售價居高不下，直接推高了我國機(jī)器人產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，降低了產(chǎn)品的市場競爭力，使我國機(jī)器人的發(fā)展面臨加工組裝鎖定的產(chǎn)業(yè)空心化風(fēng)險。

五方面加快追趕步伐

發(fā)達(dá)國家機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和模式值得我們學(xué)習(xí)和借鑒，我國需要結(jié)合發(fā)展實(shí)際，重點(diǎn)加強(qiáng)以下幾個方面的工作：

一是加強(qiáng)頂層設(shè)計與前瞻布局。加強(qiáng)對國際機(jī)器人技術(shù)的跟蹤研究，把握信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)條件下機(jī)器人的發(fā)展趨勢，盡快研究出臺符合我國發(fā)展實(shí)際的“機(jī)器人技術(shù)路線圖”，明確技術(shù)發(fā)展的步驟、重點(diǎn)突破的關(guān)鍵核心技術(shù)、工藝與零部件以及產(chǎn)業(yè)化路徑，為我國機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行宏觀指導(dǎo)。

二是確立符合我國發(fā)展實(shí)際的機(jī)器人發(fā)展模式。我國即將成為全球最大的機(jī)器人需求國家，建議首先采取對外采購與成套設(shè)計、系統(tǒng)集成相結(jié)合的“韓國模式”，加強(qiáng)行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域的集成應(yīng)用，擴(kuò)大與占領(lǐng)應(yīng)用市場。同時，借鑒“日本模式”，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的集體攻關(guān)，重點(diǎn)突破關(guān)鍵核心部件，盡快形成機(jī)器人本體、關(guān)鍵零部件、系統(tǒng)集成商等機(jī)器人全產(chǎn)業(yè)鏈的整體推進(jìn)。

三是加大對研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化的政策支持力度。利用高端數(shù)控機(jī)床及基礎(chǔ)制造裝備科技重大專項(xiàng)、智能制造裝備專項(xiàng)等現(xiàn)有政策渠道，搭建創(chuàng)新應(yīng)用平臺，重點(diǎn)加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)或核心技術(shù)突破、關(guān)鍵零部件聯(lián)合攻關(guān)，促進(jìn)關(guān)鍵零部件、整車、材料、工藝同步研發(fā)和協(xié)同配套。發(fā)揮政府財政的引導(dǎo)作用，加大投入力度，吸引社會資本參與，探索設(shè)立機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，以優(yōu)勢企業(yè)為核心，引導(dǎo)和支持企業(yè)整合，拓寬工業(yè)機(jī)器人的應(yīng)用渠道。

四是加快培育工業(yè)機(jī)器人龍頭企業(yè)和品牌。我國應(yīng)將培育與發(fā)展自主品牌工業(yè)機(jī)器人作為打造中國經(jīng)濟(jì)升級版的一項(xiàng)重要任務(wù)。健全完善首臺(套)支持政策，加大政府采購支持力度，研究建立以政府引導(dǎo)、市場化運(yùn)作的首臺(套)保險機(jī)制，加快機(jī)器人產(chǎn)品的應(yīng)用推廣。積極搭建產(chǎn)需對接平臺，深入科技成果鑒定工作，研究建立鑒定公告發(fā)布制度，出臺工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)目錄，協(xié)同推進(jìn)開展工業(yè)機(jī)器人的國產(chǎn)化工作，培育具有國際競爭力的機(jī)器人龍頭企業(yè)和品牌。

五是加強(qiáng)服務(wù)機(jī)器人研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。我國從2012年開始進(jìn)入人口老齡化快速發(fā)展期，預(yù)計到2015年將出現(xiàn)第一個老年人口增長高峰，60歲以上老人將由1.78億增加到2.21億，老年人口比例由13.3%增加到16%，這將使我國養(yǎng)老服務(wù)面臨極大挑戰(zhàn)，同時，我國也是地震、洪澇等自然災(zāi)害多發(fā)國家。為此，我國需要進(jìn)行前瞻布局，借鑒日韓機(jī)器人發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，加大投入力度，加強(qiáng)看護(hù)、醫(yī)療、救災(zāi)等服務(wù)機(jī)器人的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，并積極開展區(qū)域示范推廣。

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