為探討如何更好地發(fā)揮期貨市場功能、讓期貨市場為“三農(nóng)”發(fā)展提供服務(wù)，加快落實(shí)今年中央一號(hào)文件明確提出的“要充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品期貨在引導(dǎo)生產(chǎn)、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)方面的積極作用”的指示精神，4月10日，由鄭州商品交易所舉辦的“農(nóng)產(chǎn)品期貨高層座談會(huì)”在北京舉行。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、中央農(nóng)辦主任陳錫文，中國證監(jiān)會(huì)主席助理姜洋，國家糧食局局長聶振邦，國家農(nóng)業(yè)部黨組成員張玉香以及國務(wù)院政策研究室副主任韓文秀出席會(huì)議并講話。

座談會(huì)就當(dāng)前“三農(nóng)”工作、“三農(nóng)”政策、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品期貨服務(wù)“三農(nóng)”等進(jìn)行了廣泛細(xì)致的討論。陳錫文從我國農(nóng)村需求出發(fā)，就為什么要加快我國農(nóng)產(chǎn)品期貨市場發(fā)展，發(fā)展我國農(nóng)產(chǎn)品期貨市場需要解決的基礎(chǔ)性問題以及金融市場、資本市場如何才能更好地為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村服務(wù)等方面進(jìn)行了深入剖析。

他說，一個(gè)健康的農(nóng)產(chǎn)品期貨市場對(duì)于促進(jìn)主要農(nóng)產(chǎn)品的穩(wěn)定生產(chǎn)、保持有效供給以及形成合理的市場價(jià)格具有重要的作用。目前我國多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費(fèi)都居于全球首位，分散的供給和需求要通過市場方式才能得到有效整合，形成合理價(jià)格，并引導(dǎo)生產(chǎn)，穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期。因此，當(dāng)前迫切需要加快農(nóng)產(chǎn)品期貨市場發(fā)展。

陳錫文分析認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，充分利用國際、國內(nèi)兩種資源、兩個(gè)市場幾乎是所有國家采取的戰(zhàn)略。進(jìn)口國內(nèi)短缺的農(nóng)產(chǎn)品對(duì)于緩解我國的水土資源壓力，對(duì)于保障市場正常供給都非常必要。但問題是進(jìn)口了大量的農(nóng)產(chǎn)品，我們?cè)趪H市場上卻幾乎沒有定價(jià)權(quán)，其中一個(gè)非常重要的原因就是沒有能夠很好地利用期貨市場。

他同時(shí)分析說，中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)這種結(jié)構(gòu)、功能以及對(duì)金融的需求和信用能力，金融界應(yīng)該換位思考，讓農(nóng)村的金融體制適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民的要求。

姜洋就近幾年我國農(nóng)產(chǎn)品期貨市場的品種種類、市場發(fā)展規(guī)模、涉農(nóng)企業(yè)參與程度、服務(wù)“三農(nóng)”的功能發(fā)揮以及一些成熟、典型實(shí)踐案例等情況進(jìn)行了全面介紹、深入分析和客觀評(píng)價(jià)。

他說，近幾年我國農(nóng)產(chǎn)品期貨市場穩(wěn)定發(fā)展，服務(wù)“三農(nóng)”的功能不斷得到深化。在目前我國已上市的27個(gè)期貨品種中，農(nóng)產(chǎn)品期貨就有13個(gè)。與國際期貨市場相比，大類的糧棉油糖等基礎(chǔ)性上市品種都已具備，但缺乏相應(yīng)的期貨期權(quán)和指數(shù)等衍生品。

他說，期貨市場成為安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、調(diào)整種植結(jié)構(gòu)的重要價(jià)格信號(hào)，有效化解了農(nóng)業(yè)小生產(chǎn)與大市場的矛盾。當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)期貨價(jià)格已經(jīng)成為東北、華北、云南等地農(nóng)民以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、確定銷售計(jì)劃、鎖定預(yù)期利潤的重要手段。

同時(shí)，他表示，目前國內(nèi)期貨市場為三農(nóng)服務(wù)還需進(jìn)一步完善，可以在產(chǎn)品設(shè)計(jì)上適應(yīng)市場，也可以從期貨市場的業(yè)務(wù)創(chuàng)新上考慮。現(xiàn)貨企業(yè)使用期貨工具還受一些制約，需要各個(gè)層面形成合力。

聶振邦從國家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的宏觀調(diào)控和期貨市場的市場化機(jī)制有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)國家農(nóng)業(yè)糧食安全，提高自給水平進(jìn)行了分析和建議。張玉香對(duì)近幾年鄭商所服務(wù)“三農(nóng)”的實(shí)踐效果、我國農(nóng)產(chǎn)品期貨市場服務(wù)“三農(nóng)”工作的有關(guān)制約因素等進(jìn)行了分析并提出了相關(guān)建議。

河南金粒麥業(yè)、湖北銀豐、湖北奧星糧油等鄭商所“點(diǎn)基地”企業(yè)探討了參與農(nóng)產(chǎn)品期貨市場的做法、經(jīng)驗(yàn)和建議。幾家期貨公司集中重點(diǎn)反映了在服務(wù)“三農(nóng)”活動(dòng)中所遇到的有關(guān)問題并提出了相關(guān)建議。

中國證監(jiān)會(huì)、國家發(fā)改委、國家商務(wù)部、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，中國期貨業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人，中儲(chǔ)糧、中儲(chǔ)棉、中糧集團(tuán)等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)代表出席了本次會(huì)議。（醉霜）

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