國家統計局4月9日公布的數據顯示，今年3月份的cpi在2月份3.2%的基礎上有所反彈，同比上升3.6%。這一數據明顯超出了業界的預期。發改委也因此再次啟動了簡單的行政手段——約談限價。

發改委的第一槍再次瞄準了剛剛漲價的食用油企業。近日，金龍魚、福臨門兩家國內主流食用油大企業相應提高小包裝花生油、菜子油價格，漲幅約在8%左右。漲價沒幾天，中糧、益海嘉里等幾大食用油生產企業就被發改委叫去約談。

約談的目的是要把漲價幅度控制在一個穩定合理的價位之間。一家被約談的大型食用油企業透露，發改委要求其“暫緩漲價2個月”。

“金龍魚、福臨門品牌旗下花生油價格上調，主要原因還是花生等原材料上漲所致。從年初至今，花生的價格已經上漲了10%左右。由于國家收儲價格的提高，油菜子的價格也居高不下。同時，成品油價格的飆升也給壓榨企業帶來了更大的成本壓力。”4月12日，北京東方艾格咨詢有限公司油料分析師常桂先在接受《中國產經新聞》記者采訪時表示。

除了花生油和菜子油，占據食用油市場70%的大豆油也有價格上調的需求。2012年全球大豆普遍減產，其中南美大豆減產幅度比較大。同時，美國還公布了最新的大豆種植面積和庫存報告，其中兩點數據都在減少。

受此影響，國際大豆期貨從3月底開始持續走強，國內現貨價格節節攀升。“盡管受南美大豆二季度上市影響，大豆價格繼續上漲的空間不大，但也不會下降。”常桂先說。

成本壓力上漲，但終端價格不允許上調，食用油企業將承受巨大的經營壓力。“食用油本身利潤不算高，當上游原料漲價時被限價，對利潤的影響一定巨大。”北京正略鈞策企業管理咨詢有限公司合伙人、副總裁陳庚在接受《中國產經新聞》記者采訪時說。

常桂先也坦言，從2010年底開始，油脂企業一直處在被“限價”的狀態，行業的利潤率一直不高。這次約談之后，油脂企業的日子更不好過了。

中華糧網信息主編焦善偉則表示，早在2011年食用油企業就有提價要求，但是2011年政府約談了相關的食用油企業，要求企業控制成本，保持價格穩定。食用油企業一直在尋找提價的時間窗口，在春季之后的夏季是糧油產品需求的淡季，對消費者而言，夏季不是消費敏感的時間段，因此，食用油企業在夏季選擇了提價，這樣消費者的抵觸情緒可能少點。但讓他們沒想到的是，cpi的反彈又讓他們陷入了“限價”泥潭。

中糧和益海嘉里也許能夠憑借自己的實力和政府給予的優惠政策順利渡過這個難關。但沒有被納入到定向拋售名單的中小企業恐怕就要面臨較大的生存壓力了。“去年，為了補償‘限價’，國家把212萬噸國儲大豆定向拋售給了幾家大型食用油企業。今年應該也不例外。”常桂先說。

有專家擔心，發改委再次限價，可能會導致部分油脂企業減產甚至停產，造成市場供應不足，進而醞釀下一輪更加劇烈的漲價潮。再者，食用油在居民消費支出中僅占較小比例，政府可以完全放開管制，由市場定價。

常桂先則認為，由于食用油價格十分敏感，又涉及到國計民生，政府不會交由市場自由定價的。陳庚也表示，約談限價，被社會簡單地理解為行政手段，其實有所偏頗?，F階段我國政府相關智謀的水平都已經很高了，簡單的行政手段帶來什么樣的后果，他們一定有預期。因此，在約談限價的背后，一定包含了行政+市場相結合的組合拳方式在逐步展開。（沛蓮）

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