財政部22日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,今年前三季度稅收總收入增速同比回落18.8個百分點,稅收收入增速總體大幅回落。而22日披露完畢的各省份前三季度財政數(shù)據(jù)顯示,一些地方在稅收收入增長“失速”的情況下非稅收入大增,有的地方非稅收入高出稅收收入40多個百分點。
今年以來,多地紛紛將非稅收入尤其是罰沒收入作為財政“增收挖潛”的重要途徑。社科院數(shù)量經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所副所長李雪松對此表示,特別要防止各地方為了完成增收目標而出現(xiàn)加強財政收入征管的超常情況,防止征收“過頭稅”,以避免將結(jié)構(gòu)性減稅的效應(yīng)抵消掉。
數(shù)據(jù)顯示,盡管多個省份財政收入增幅放緩有所緩解,甚至增速開始見底回升,但仍有部分省份的財政收入狀況不容樂觀。
據(jù)記者對《2012年9月全國地方財政一般預(yù)算收入完成情況表》的統(tǒng)計,東部地區(qū)的北京(9.6%)、上海(7.2%)、浙江(6.0%)三省份一般預(yù)算收入累計完成數(shù)同比僅實現(xiàn)個位數(shù)增長;中部地區(qū)所有省份都實現(xiàn)同比15%以上的增長,整體財政實力較強;西部地區(qū)雖然有貴州(33.9%)、新疆(24.8%)的同比增幅排名全國第一和第四,但陜西卻以-8.2%的增幅排名倒數(shù)第一,成為唯一累計完成數(shù)同比負增長的省份。
財政部財政科學研究所所長賈康(微博)在接受《經(jīng)濟參考報(微博)》記者采訪時解釋道,今年以來,受宏觀經(jīng)濟下行壓力較大的影響,各地財政收入增長乏力。如果按照年初預(yù)定的宏觀調(diào)控目標進行支出,就要找到更有支撐力的替補財源,這方面,相對有彈性的就是非稅收入,行內(nèi)俗稱“刮地皮”。
地方一般預(yù)算收入包括稅收收入和非稅收入兩大部分。22日,近10個省份披露非稅收入數(shù)據(jù)。今年前三季度,天津非稅收入增幅(54.75%)高出稅收收入增幅(10.86%)40多個百分點,安徽非稅收入增幅(52.1%)高出稅收收入增幅(15.3%)30多個百分點,廣東非稅收入增幅(25.89%)高出稅收收入增幅(8.15%)近18個百分點,江蘇非稅收入增幅(21.3%)高出稅收收入增幅(11.7%)近10個百分點。
來源:經(jīng)濟參考報
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