在發(fā)改委確定大豆油脂壓榨行業(yè)產(chǎn)能過剩,并限制審批新項(xiàng)目的3年之后,中糧、中儲(chǔ)糧和中紡糧油這樣的央企,依舊獲得了發(fā)改委的產(chǎn)能擴(kuò)張和新建的審批。
而與此同時(shí),一度占有中國食用油壓榨產(chǎn)能50%以上的外資企業(yè),無一獲得新建產(chǎn)能的審批。外資在該民生領(lǐng)域的市場占有比例也因此下降。
“發(fā)改委有意限制外資在這一領(lǐng)域的權(quán)重。”一位獲得新建產(chǎn)能的央企高層向記者表示。
發(fā)改委“洗牌”
“最近,發(fā)改委讓我們上報(bào)生產(chǎn)建設(shè)情況,我們做的匯報(bào),發(fā)改委非常滿意。”中儲(chǔ)糧油脂部門人士向記者透露,“發(fā)改委對我們的生產(chǎn)狀況非常重視,因?yàn)槲覀儗?zhí)行發(fā)改委意圖的作用非常重要。”
2011年,發(fā)改委公布《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》(以下簡稱《目錄》),大豆壓榨和規(guī)模較小的油菜籽等加工項(xiàng)目被列為限制類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,具體包括大豆壓榨及浸出項(xiàng)目。
但國內(nèi)大型企業(yè)并未受到大的影響。2011年發(fā)改委先后完成了對鎮(zhèn)江、東莞、天津、唐山等地的新建和擴(kuò)建產(chǎn)能審批。
在《目錄》發(fā)布后,中儲(chǔ)糧計(jì)劃在5年內(nèi)使其小包裝油金鼎的銷量達(dá)到近百萬噸,將名列金龍魚和福臨門之后的第三位。
2012年12月初,中儲(chǔ)糧首次對外開放鎮(zhèn)江油脂基地,在該基地中,記者不僅看到井然有序的生產(chǎn)車間和泊位碼頭,同時(shí)看到,新建的大型油脂壓榨和調(diào)配車間也投入生產(chǎn)。
“中糧也獲得了新項(xiàng)目。”知情人士向記者透露,“與中儲(chǔ)糧不同的是,中糧只獲得了一個(gè)項(xiàng)目,但是中糧的總油脂壓榨能力已經(jīng)接近1000萬噸。”
記者向中紡糧油人士求證,該人士未透露獲批的具體信息,但表示,“我們在近兩年,確實(shí)獲得了一些壓榨項(xiàng)目的審批。”
從接近發(fā)改委人士處,記者獲悉:“益海嘉里這樣的外資企業(yè),在2009年后沒有獲得任何壓榨項(xiàng)目的審批。”
目前占小包裝油市場頭把交椅的金龍魚,其母公司就是益海嘉里。
記者向益海嘉里求證該情況,“這幾年,我們沒有在壓榨環(huán)節(jié)上新建工廠,我們把主要精力放在了下游產(chǎn)品的開發(fā)上。”
來源:中國經(jīng)營報(bào)
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