進入2013年，中國的糧食安全再次成為了各界關注的焦點。

根據中國海關總署提供的最新數據，2012年我國進口谷物類農產品達到了1398萬噸，相比2011年同期的545萬噸飆升156%，小麥、大米和玉米這三種主要糧食的進口突破1000萬噸大關。

這些數字引起了輿論的警覺。一時間，媒體紛紛疾呼“警惕糧食進口量大增”、“中國糧食自給堪憂”等等。不過，在中國社科院農村發展研究所宏觀室副主任李國祥看來，大可不必如此緊張。他指出，我國去年糧食進口大增，其實是政府主動為之，主要是利用國際糧價較低而增加儲備。

事實上，在我國糧食產量連年遞增的背景下，中國糧食總體供應充足，糧價近年來也保持穩定。卓創農業分析師孫光梅告訴《華夏時報》記者，我國農業生產日漸成熟，短時期內糧食產量不大可能出現下降。

進口飆升背后

根據國家統計局對全國31個省抽樣調查和農業生產經營單位的全面統計，2012年全國糧食總產量58957萬噸，比2011年增產1836萬噸，增長3.2%，實現了糧食產量連續9年增長。

在此背景下，對于糧食的進口量大增，李國祥認為原因有兩個：一是結構上的“緊平衡”問題，部分品種供求緊張；二是某些品種國際價格低，國家利用國際、國內兩個市場收儲，調節糧價。

李國祥分析，玉米是近年來需求增長最快的品種，新增需求主要來自于飼料。如今，百姓生活水平提高，肉禽蛋奶消費量增多，根據肉類與糧食的轉化比例，每生產一斤肉禽蛋奶，就需要幾斤甚至十幾斤的糧食，由此造成了飼料供應緊張，進而導致玉米需求增加。

但總體來講，玉米的缺口并不大。孫光梅表示，玉米的進口量并沒有突破進口關稅配額的限制，其進口配額是720萬噸，而實際進口量則為500萬噸左右。

玉米進口是由于需求缺口，大米進口則是因為價格差。據孫光梅介紹，去年1-10月，越南米到港均價為3162元/噸，而國內廣州晚秈米均價則為4086元/噸，國內米比越南米每噸高出924元。因為國際糧價較低，國家正好利用這一機會進行收儲，平抑國內價格。

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