為深入推進農產品流通和農村市場體系建設，昨日，商務部就“中央1號文件”提出若干意見。商務部圍繞“保供增收惠民生、改革創新添活力”的工作目標，將“提高農產品流通效率，完善農產品市場調控，提升食品安全水平”作為建立重要農產品供給保障機制的重要工作內容，進一步強調了完善農產品流通體系對于加快發展現代農業，增強農村發展活力的重要作用。

在“以強化流通基礎設施為支撐，完善市場功能增效益”方面，意見提出，要加強農產品批發市場建設。重點加強集散地批發市場建設，支持市場實行電子結算，編制發布信息指數，不斷完善市場功能，加快培育一批具有國內外影響力的農產品價格形成和交易中心，提升市場交易信息服務能力。積極引導具備區域性集散功能的批發市場向全國性集散地市場轉型。構建促進集散地市場發展的長效機制。

在“以進出口調劑為手段，統籌內外貿市場促平衡”方面，意見強調，一是要做好大宗農產品進出口管理。根據國內產銷和供求形勢，做好進出口商品數量管理工作，避免集中進出口對國內產業和市場供應造成影響；有序引導大豆、食用植物油、精幼砂糖、肉類、乳制品等緊缺品種進口，做好品種調劑，滿足市場多元化需求。二是加強大宗農產品進出口預警監測和信息服務。進一步完善“大宗農產品進口報告和信息發布系統”，規范進口企業備案和報告制度，重點加強對重要農產品和敏感商品的進出口監測；及時發布大宗農產品進口信息，引導企業合理、有序進口，維護進口秩序；強化進出口公共信息服務，及時發布有關政策調整、價格走勢、市場動態和產品預警等信息，提高信息服務的全面性、準確性和權威性。三是扎實推進進口來源多元化。完善創新機制，積極探索通過雙邊政府協作、推動直接貿易等方式，促進進口來源多元化、機制化；推進農業“走出去”，加強與中亞和非洲等國交流與合作，拓寬糧、棉等直接進口渠道。

在“以推動標準應用為突破，優化流通環境促發展”方面，意見認為，應選擇集散功能強、生產和消費規模相對集中的地區啟動農產品現代流通綜合示范區創建。以提高農產品流通標準化水平為重點，支持批發市場和流通企業設立農產品流通標準化示范區，選擇特色優質和標準化基礎好的農產品積極推進農產品質量等級化、包裝規格化、標識規范化和流通品牌化。通過流通標準應用，促進電子結算、網上交易、拍賣等現代交易方式發展，提升農產品流通現代化水平，發揮農產品現代流通綜合示范區在產銷銜接、信息服務、科技研發、公益性保障制度建設等方面的帶動示范效應，促進農產品現代流通集聚發展。（期貨日報）

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