在新一輪大部制改革中,鐵道部是否能像2008年那樣再次“逃脫”被合并的命運?近日,有媒體援引內部人士消息稱鐵道部并入交通部已敲定,而微博上具有身份認證的人士更透露鐵道部和交通部門合并后改名為公路鐵路航空水路交通總部。
近日,從多名消息人士處了解到,鐵道部與交通部的整合議案已討論起草完成,但最終結果還要等兩會期間公布。
“無論是改革還是合并,鐵道部從來不缺方案,更多是考驗高層的決心。”一名鐵道部下屬研究機構人士昨日對記者表示,鐵路不僅關系到中國經濟和國家安全,高層對鐵道部的改革歷來慎之又慎,不到最后公布結果,僅憑草案很難下定論。
雖未有官方定論,鐵道部并入交通部的消息已在整個鐵路系統(tǒng)不脛而走。記者調查發(fā)現,無論經營情況好壞,大多數路局人士傾向于合并方案。他們認為路局受制于鐵道部現有體制,發(fā)展受到很大束縛,希望合并能帶來新的氣息。但廣大一線工作人員對合并一事卻表現出猶豫和擔憂。他們既害怕合并后收入倍增計劃和保障房計劃“泡湯”,又希望合并后能在工作強度和管理等方面做出合理規(guī)劃。
年內將有大動作改革
“無論合不合并,鐵路改革今年是一定會有大動作的。”前述研究人士稱,這不僅是由鐵道部面臨的現狀倒逼決定,更和鐵路系統(tǒng)內風氣的轉化有關。他介紹,劉志軍時期,整個鐵路系統(tǒng)高度集權和封閉,鐵路以一種瘋狂但危險的方式成長。劉志軍下臺后,鐵路系統(tǒng)內部漸漸有了不一樣的聲音。面對此前遺留的問題,無論是底層員工還是部分領導者,都希望通過改革來使鐵道部走向一個良性的道路。
這名研究人士介紹,社會上普遍關心的,無論是改革方案還是合并方案對鐵道部來說都不是問題。“據我的了解,鐵道部的改革方案十年前就已經比較成熟。電力、民航、電信等也提供了很好的改革經驗。”他認為,鐵路改革一再擱淺除了因為事故等原因錯過幾次重要機會之外,高層對鐵路這個特殊領域改革的猶豫也是重要原因。
來源:第一財經日報
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