“在多年的城市化進程中，城市擴張所占用的耕地均是好地，但補充的常常是差地。而且，全國不少地方在招商引資發展項目時，很多項目占用的都是高產田。有些地方政府雖然對土地進行了置換，但將產量好的平地留給企業用，將基本農田置換到山坡上，到最后是‘項目落地，耕田上山’，這樣一來耕地雖然沒有減少，但質量下降很多，使糧食單位面積產量會明顯減少。”日前，北京市新發地農產品股份有限公司董事長張玉璽呼吁，應該制定更加嚴格的法律保障基本農田，這是當務之急。

張玉璽說，目前，我國糧食自給率一直保持在95%以上，對糧食貿易的依存度還是比較小的。但是，在某些農作物領域內，比如大豆需求已經被糧食貿易所控制，我們幾乎買光了國際市場60%的大豆現貨。因此，糧食安全已經不再是未雨綢繆，而是真正到了燃眉之急的時刻。

張玉璽認為，保障糧食安全，除了應該重視耕地的數量和質量外，還應該重視發展種業、控制人口、改革體制。他認為，種業是農業生產的第一產業鏈，“收成好不好，全靠種為寶”。我國水稻、玉米、小麥三大主糧由于種子的改良，使產量提高了幾倍。這就是中國在人口增長、土地減少，糧食產量突破萬億斤的最重要原因之一。但是，國際種業巨頭已壟斷世界種業的70%，他們通過種業點滴滲透對我國農業生產的控制力也在逐年增加，這威脅到了我國糧食安全。所以要重新規劃發展國產種業，在糧食種業發展中出現更多的袁隆平、李登海，才是保證中國糧食安全的根本。他說，我國從二戰時期到現在，人口增長了9.1億人。人口多是糧食安全的最大隱患。我們常講中國用世界上7%的耕地養活世界上22%的人口，這不是榮耀，而是危機。所以，中國的人口政策要堅決貫徹執行。在談到體制因素時，他說，要改變干部提拔關鍵看gdp的做法。干部如果為了追求gdp，就不會關注弱勢的農業。另外，還要提高糧食價格，提高農產品價格，讓種地的農民真正增收，農民才有積極性，才能真正保證糧食安全。

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