2008年，受“三聚氰胺”奶粉事件影響，我國乳制品特別是嬰幼兒配方奶粉行業(yè)受到了沉重打擊，使得整個國產(chǎn)嬰幼兒奶粉的品牌形象大打折扣，消費者對國產(chǎn)嬰幼兒奶粉的信任度極度下降，幾乎是完全不信任。

為改善嬰幼兒配方奶粉的質(zhì)量，國務(wù)院相繼頒布了《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》、《奶業(yè)整頓和振興規(guī)劃綱要》、《關(guān)于進一步加強乳品質(zhì)量安全工作的通知》等法規(guī)文件。國務(wù)院食品安全委員成立以后，也不斷加大對嬰幼兒配方乳粉行業(yè)的扶持和質(zhì)量安全的監(jiān)管力度。出臺了《乳制品工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》、《企業(yè)生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉許可條件審查細則》、《進出口乳制品檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》等一系列的乳制品質(zhì)量安全工作制度。并且實施了一系列支持乳品行業(yè)發(fā)展的財政補貼和稅收優(yōu)惠政策。

從2008年到2012年，中央財政支持改造了3000多個奶牛標準化的規(guī)模養(yǎng)殖場和小區(qū)，改良奶牛5200萬頭，支持以嬰幼兒配方乳粉為重點的60多個乳制品項目生產(chǎn)條件改善和檢驗檢測能力建設(shè)。

從2012年開始，中央財政每年還安排了專項資金，用于乳制品和嬰幼兒配方乳粉的風(fēng)險監(jiān)測和風(fēng)險排查。制修訂并公布了68項乳品安全的國家標準。其中我國嬰幼兒配方乳粉標準的安全性指標與國外嬰幼兒配方乳粉標準相同，營養(yǎng)指標也沒有明顯的差異，更加符合我國嬰幼兒的營養(yǎng)需求。

2011年，質(zhì)檢總局在全國范圍內(nèi)組織對乳制品生產(chǎn)企業(yè)重新審核，提高了準入門檻，淘汰了475家生產(chǎn)條件差、質(zhì)量安全保障能力低的乳制品生產(chǎn)企業(yè)。

通過幾年的努力，嬰幼兒配方奶粉質(zhì)量安全水平不斷提升。截至到2012年底，我國奶牛存欄量約為1440萬頭，100頭以上規(guī)模養(yǎng)殖比重達到了35%，年產(chǎn)牛奶3744萬噸。目前，全國共有持證奶站1.3萬個，比2008年減少了6890個，減幅率達到34%；嬰幼兒配方奶粉生產(chǎn)企業(yè)127家，嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營企業(yè)54.5萬家。2012年，國產(chǎn)嬰幼兒配方奶粉大約是60萬噸，進口嬰幼兒配方奶粉約9萬噸。

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