伯南克周三表示，他之前制定的時間表是購債計劃在經(jīng)濟(jì)如預(yù)期般改善前提下可能出現(xiàn)的軌跡，并不代表美聯(lián)儲政策的轉(zhuǎn)變。

在強(qiáng)調(diào)購債計劃的相關(guān)決定將取決于經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景的同時，伯南克還著重指出了可能迫使美聯(lián)儲調(diào)整經(jīng)濟(jì)預(yù)期的風(fēng)險因素。

他表示，自從去年秋季以來，經(jīng)濟(jì)面臨的風(fēng)險已有所減弱，但聯(lián)邦財政政策仍對經(jīng)濟(jì)構(gòu)成威脅，未來幾個季度對經(jīng)濟(jì)增長的不利影響或超出美聯(lián)儲官員的預(yù)期。他還警告稱，國會兩黨即將就預(yù)算問題進(jìn)行辯論，同時國會還需在今秋晚些時候上調(diào)聯(lián)邦政府債務(wù)上限，這兩個問題都可能抑制經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐。

伯南克也很看重通貨膨脹問題，近期美國的通脹率一直低于美聯(lián)儲2%的目標(biāo)。他表示，造成通脹低迷的原因有些可能是暫時性的，中長期通脹預(yù)期總體穩(wěn)定。但伯南克也稱，美聯(lián)儲官員非常清楚通脹水平過低會給經(jīng)濟(jì)帶來的風(fēng)險，例如，通脹過低會導(dǎo)致資本投資的實(shí)際成本上升，進(jìn)而增加全面通縮的風(fēng)險。因此伯南克承諾將密切留意通脹形勢，他表示，必要時美聯(lián)儲將采取措施確保通脹率向2%的目標(biāo)回升。根據(jù)美聯(lián)儲更為看重的一項指標(biāo)，目前美國的通脹率約為1%。

此外，伯南克明確表示，影響美聯(lián)儲購債決策的不僅僅是就業(yè)狀況。

他表示，如果就業(yè)前景惡化，通貨膨脹未能朝著2%的目標(biāo)回升，或是美聯(lián)儲認(rèn)為金融環(huán)境（近期趨于緊張）不夠?qū)捤桑荒転槊缆?lián)儲實(shí)現(xiàn)職責(zé)目標(biāo)創(chuàng)造條件，那麼當(dāng)前的購債步伐可能會保持更長時間。

實(shí)際上，他表示，必要時美聯(lián)儲將做好動用所有工具的準(zhǔn)備，其中包括暫時加快購債步伐，以期在物價穩(wěn)定的前提下實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。

伯南克重申了近幾周來的一貫表態(tài)，稱即使美聯(lián)儲在今年晚些時候縮減規(guī)模，也還是計劃在一段時期內(nèi)將短期利率維持在零水平附近。

他表示，失業(yè)率仍然偏高且下降速度緩慢，同時通脹率又低于美聯(lián)儲2%的目標(biāo)，因此在可以預(yù)見的未來仍然宜于實(shí)施高度寬松的貨幣政策。

他表示，應(yīng)將美聯(lián)儲所謂的“前瞻性指導(dǎo)”看作是個門檻，而不是促使美聯(lián)儲上調(diào)短期利率的直接觸發(fā)因素。伯南克所說的“前瞻性指導(dǎo)”，是指美聯(lián)儲關(guān)于至少在失業(yè)率高于6.5%時把短期利率維持在零水平附近的官方聲明。

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