近日,習近平總書記在考察湖北鄂州市水稻育種基地時指出:“糧食安全要靠自己。”筆者認為,此論斷抓住了當前糧食安全問題的關鍵。
現階段,我國糧食自給率的底線已經遠遠突破!2008年發布的《國家糧食安全中長期規劃綱要(2008—2020年)》,明確將保障國內糧食生產占消費的比例在95%以上作為硬約束指標。然而2010年,我國進口的糧食達到6695萬噸,相當于國內糧食產量的12.25%。這就意味著,我國糧食自給率的底線已經遠遠突破。在可以預見的將來,我國糧食安全形勢堪憂!
作為世界上最發達的國家,美國某些經濟學人總是給發展中國家開出“大力發展服務業”的“藥方”。而容易被人忽略的事實是,美國是世界上最大的糧食生產國和最大的糧食出口國。美國前國務卿基辛格說過:“如果你控制了糧食,你就控制了人類。”其中隱含的糧食戰略,是美國應向其他國家進行糧食滲透,從而牢牢把握世界糧食霸權。日本高度重視糧食主權,即使加入了世界貿易組織,也并沒有把國內糧食市場開放,任由跨國糧商大肆侵入。對于人均耕地稀少而人口還在持續增長中的中國而言,更應有憂患意識。
以大豆為例,1995年以前我國一直是大豆的凈出口國。此后依靠美國巨額財政補貼生產的大豆不斷侵入我國市場,本世紀初中國已經成為世界上最大的大豆進口國。糧價乃百價之基,跨國糧商控制著進口大豆的定價權,從而直接影響我國物價穩定和社會穩定,其他發展中國家的糧食危機距離我們并不遙遠。
筆者認為,基于糧食的生存必需品特征和國家戰略屬性,必須確保我國的糧食自給率,嚴格控制并逐步減少糧食進口。同時,嚴防死守18億畝耕地紅線,并把糧食產量作為地方政府考核的指標之一。與之相適應的,是適時提高糧食價格補貼,提高農民的種糧積極性。惟其如此,才能落實習近平總書記“糧食安全要靠自己”的講話精神,確保國家長治久安。(丁進)
來源:環球時報
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