福建省漳州市華安縣是我國第二大鐵觀音茶生產基地,茶產業總產值16億元,是當地的農業支柱產業和富民產業。該縣堅持把民生優先作為社會管理的治本之策,大力開展創建“平安茶區”活動,今年以來全縣共調處涉茶矛盾糾紛320多件,調處成功率達到97.6%,解決涉茶信訪問題22件,有效杜絕了矛盾累積疊加而引發的“民轉刑”案件、集體越級上訪、進京上訪和群體性事件。

據介紹,華安縣把創建“平安茶區”工作要求納入黨政領導綜治責任書,通過層層簽訂責任書,把創建責任落實到各有關部門、各鄉鎮、村和各茶葉企業,落實到領導實績考評上。縣創建領導小組主要成員分別掛鉤一個鄉鎮和幾個重點茶葉企業的創建工作,負責督促指導創建工作,并協調解決一些具體問題。

華安縣委常委、政法委書記黃海明告訴《法制日報》記者,該縣注重源頭預防和妥善化解涉茶矛盾糾紛,將涉茶矛盾糾紛多元調解銜接機制建設納入全縣“大調解”工作體系建設。在農業部門建立人民調解委員會,強化了人民調解化解涉茶矛盾糾紛的基礎性作用；在法院構建“涉茶案件綠色通道”,在華仙茶都和茶區設立法官工作室,加大涉茶案件訴前和庭前、庭中、庭后調解力度,組織法官深入茶區、茶葉市場指導人民調解工作,全面提速涉茶案件審判和執行周期。

針對茶葉采收季節,大部分村民都忙于外出采茶、賣茶,許多村莊成為“空城”的現狀,華安縣還積極推進茶區治安巡防隊伍建設,每天24小時不間斷開展治安巡防,或車巡或步巡,確保茶農在采茶期間的財產安全。

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