工業(yè)污染、城市污水、過(guò)度使用化肥……在種種污染源侵蝕下，萬(wàn)物賴以生存的大地如今滿目瘡痍，土壤安全正岌岌可危。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者在吉林、廣東、江蘇、河北等地調(diào)研了解到，土壤污染問(wèn)題正逐步動(dòng)搖我國(guó)糧食安全根基，在垃圾圍城、土壤重金屬污染、食品安全等問(wèn)題愈演愈烈的今天，無(wú)好地可用、無(wú)好糧可吃等問(wèn)題正引發(fā)民眾擔(dān)憂。

土壤污染侵蝕“舌尖上的安全”

土壤污染造成的糧食安全問(wèn)題，往往導(dǎo)致“一竿子打翻一船人”：一個(gè)鎮(zhèn)的糧食出問(wèn)題，全市甚至全省都被市場(chǎng)“拋棄”。

“看到哪個(gè)縣出了毒大米，那個(gè)省的大米都不敢買(mǎi)了。”多位廣州市民近日對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者說(shuō)。而年加工量達(dá)4萬(wàn)噸的廣東某米業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人則透露，由于土壤污染，該廠的產(chǎn)品在某批次被檢出鎘超標(biāo)后，聲譽(yù)一落千丈，銷售量銳減一半。“消費(fèi)者不知道土地到底被污染沒(méi)有、污染有多大，即使產(chǎn)品都是檢測(cè)合格才出廠，很多人也不相信。”

對(duì)此，中國(guó)糧食行業(yè)協(xié)會(huì)玉米分會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)劉笑然表示，民眾出于天然的安全性保護(hù)心理，很難會(huì)選擇出現(xiàn)“鎘大米”等問(wèn)題的農(nóng)產(chǎn)品地區(qū)所產(chǎn)糧食，這往往導(dǎo)致“一竿子打翻一船人”：一個(gè)鎮(zhèn)出問(wèn)題，全市甚至全省都被市場(chǎng)“拋棄”。

當(dāng)前，我國(guó)糧食生產(chǎn)在政策扶持、科技支撐、農(nóng)業(yè)機(jī)械化等關(guān)鍵環(huán)節(jié)形成了一套有效的保障機(jī)制，去年糧食總產(chǎn)達(dá)60193.5萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)2.1%，取得“十連豐”。但高殘留、“毒大米”、重金屬超標(biāo)等問(wèn)題頻頻出現(xiàn)，土壤污染問(wèn)題已間接影響人們的身體健康，并造成一定的社會(huì)恐慌，使糧食質(zhì)量出現(xiàn)信任危機(jī)，并危及我國(guó)糧食安全。

去年，廣州市的一項(xiàng)抽檢結(jié)果顯示44.44%的大米存在鎘含量超標(biāo)，引起社會(huì)廣泛關(guān)注。據(jù)分析，“鎘米”出現(xiàn)的重要原因之一，是一些大米產(chǎn)地土壤遭受鎘等重金屬污染，在食品安全形勢(shì)日益嚴(yán)峻的情況下，土壤污染治理已刻不容緩。而隨著“鎘米”事件持續(xù)發(fā)酵，從大米生產(chǎn)企業(yè)到大米市場(chǎng)，再到農(nóng)戶，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條都遭到?jīng)_擊，一些糧企要么停產(chǎn)要么減產(chǎn)，糧食庫(kù)存不斷增加，大米價(jià)格持續(xù)下滑，影響農(nóng)民種糧積極性。

中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科學(xué)與營(yíng)養(yǎng)工程學(xué)院副教授朱毅告訴記者，當(dāng)前我國(guó)每年受重金屬污染的糧食高達(dá)1200萬(wàn)噸，直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)200億元，這些糧食可養(yǎng)活4000多萬(wàn)人。不管是土壤重金屬污染還是面源污染，所帶來(lái)的危害不斷通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品影響人們健康，加上以往土壤污染數(shù)據(jù)不透明及環(huán)境污染問(wèn)題多發(fā)，還在社會(huì)上產(chǎn)生了一定的恐慌心理。

土壤“多路吸污”難治理

以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為例，不斷“增肥”的施肥方式已經(jīng)讓土壤不堪重負(fù)，耕地陷入“越施越肥、越肥越施”的怪圈。

位于珠三角邊緣的韶關(guān)大寶山礦區(qū)，自上世紀(jì)七十年代起曾長(zhǎng)期存在廢土廢石露天存放、廢水直接地表排放等嚴(yán)重問(wèn)題，本世紀(jì)初進(jìn)行的監(jiān)測(cè)顯示，當(dāng)?shù)赝寥篮X超國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)44倍，含鎘超標(biāo)12倍。韶關(guān)市環(huán)保局副局長(zhǎng)張彬表示，對(duì)于大寶山礦區(qū)的污染控制，現(xiàn)在仍是“枯水期沒(méi)事，豐水期沒(méi)法”，降雨豐富的當(dāng)?shù)孛磕陼?huì)有近7個(gè)月無(wú)法控制污染。

“工業(yè)污染、城市污水、農(nóng)業(yè)投放等多種污染源，對(duì)土壤形成了綜合性污染，并產(chǎn)生累加效應(yīng)，呈現(xiàn)新老污染物并存、無(wú)機(jī)有機(jī)污染混合的局面。”河北省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站站長(zhǎng)唐鐵朝認(rèn)為，土壤污染的途徑眾多，從來(lái)源看大體包括有機(jī)污染物、無(wú)機(jī)污染物、放射性污染物、固體廢棄物以及病原微生物。

廣東省耕地肥料總站站長(zhǎng)曾思堅(jiān)稱，當(dāng)?shù)赝寥牢廴驹蚨鄻樱修r(nóng)業(yè)生產(chǎn)中過(guò)度使用化肥等面源污染，有工業(yè)廢水廢棄物污染，還有礦區(qū)周邊因采礦等造成的污染，這些污染源目前都難以控制。

以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為例，不斷“增肥”的施肥方式已經(jīng)讓土壤不堪重負(fù)，耕地陷入“越施越肥、越肥越施”的怪圈。南京農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)環(huán)境研究所所長(zhǎng)潘根興表示，由于化肥不含有機(jī)質(zhì)和腐殖質(zhì)，大量使用化肥后，土壤團(tuán)粒結(jié)構(gòu)就會(huì)遭到破壞，造成土壤板結(jié)和肥力下降。當(dāng)土壤和作物處于不健康狀態(tài)時(shí)，易受到病蟲(chóng)害的侵襲，作物發(fā)病率高，因而又不得不加大農(nóng)藥的使用次數(shù)和使用量，造成污染加劇。

作為國(guó)家的糧食主產(chǎn)區(qū)，吉林省大約有一半以上的耕地已十幾年不施用農(nóng)家肥，化肥畝施肥量達(dá)50公斤以上，全省85%以上的耕地每年都使用化學(xué)除草劑，平均每公頃用量約5公斤。同時(shí)，各地因覆膜面積不斷擴(kuò)大，土壤殘留地膜碎片增多。“不僅污染土壤，對(duì)地下水和食品也造成了嚴(yán)重的污染。”吉林省農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所專家賈乃新表示。

治污有待詳細(xì)數(shù)據(jù)支撐

“從公開(kāi)數(shù)據(jù)再到進(jìn)行全國(guó)土壤污染治理距離還很遠(yuǎn)！目前掌握的僅是全國(guó)土壤污染的總體態(tài)勢(shì)，給出準(zhǔn)確的土壤污染面積數(shù)據(jù)有較大困難。”

當(dāng)前，“千呼萬(wàn)喚始出來(lái)”的《全國(guó)土壤污染狀況調(diào)查公報(bào)》，使全國(guó)土壤污染數(shù)據(jù)“迷霧”開(kāi)始消散，但是，土壤污染詳細(xì)調(diào)查數(shù)據(jù)、污染控制難和修復(fù)技術(shù)滯后等多重難題仍困擾著我國(guó)土壤污染治理。

一年前，北京兩高律師事務(wù)所律師董正偉申請(qǐng)有關(guān)部門(mén)對(duì)全國(guó)土壤污染數(shù)據(jù)進(jìn)行信息公開(kāi)，但被環(huán)保部以“屬于國(guó)家秘密”為由拒絕。歷經(jīng)近十年的《全國(guó)土壤污染狀況調(diào)查公報(bào)》顯示，我國(guó)土壤環(huán)境狀況總體不容樂(lè)觀，部分地區(qū)土壤污染較重，耕地土壤環(huán)境質(zhì)量堪憂。對(duì)比“七五”時(shí)期，全國(guó)表層土壤中無(wú)機(jī)污染物含量增加比較顯著，其中鎘的含量在全國(guó)范圍內(nèi)普遍增加，在西南地區(qū)和沿海地區(qū)增幅超過(guò)50%，在華北、東北和西部地區(qū)增加10%到40%。

“從公開(kāi)數(shù)據(jù)再到進(jìn)行全國(guó)土壤污染治理距離還很遠(yuǎn)！目前掌握的僅是全國(guó)土壤污染的總體態(tài)勢(shì)，給出準(zhǔn)確的土壤污染面積數(shù)據(jù)有較大困難。”廣東省地質(zhì)實(shí)驗(yàn)測(cè)試中心總工程師劉文華告訴記者。多地基層官員認(rèn)為，較為“粗線條”的調(diào)查結(jié)果，對(duì)地方的土壤治理來(lái)說(shuō)作用并不大，因?yàn)榫退闶且粋€(gè)地方，可能一塊地跟另一塊地的差別都很大。

記者獲悉，當(dāng)前，全國(guó)以及省市一級(jí)更清晰的污染數(shù)據(jù)并不全面。廣東省國(guó)土資源廳執(zhí)法監(jiān)察局局長(zhǎng)李師稱，據(jù)國(guó)土資源部和廣東省2012年通過(guò)驗(yàn)收的調(diào)查顯示，僅珠三角地區(qū)，不適宜種植農(nóng)作物的三級(jí)和劣三級(jí)土壤就占到土壤總面積的22.8%，主要超標(biāo)元素為鎘、汞、砷、 氟。然而，除了這個(gè)“22.8%”之外，廣東土壤污染的整體狀況究竟如何，就成了一筆“糊涂賬”。

一些地方不愿意公布本地土壤污染的具體數(shù)據(jù)，最大的理由是“數(shù)據(jù)敏感，怕引發(fā)恐慌”，但“公布不恐慌，不公布反而恐慌，讓大家知道哪些土地是安全的，哪些是不安全的，正應(yīng)了老話‘說(shuō)破無(wú)毒’。”華東師范大學(xué)教授李小平直言道。

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