深圳市經貿信息委近日公布，深圳將開展家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”相關試點工作。自7月1日起，第一階段試點區域福田區內農貿(肉菜)市場、超市、餐飲業和其他公共場所不得再銷售和宰殺活禽。

1日，記者走訪福田區的農批市場、超市發現，在福田農批市場這樣的大型農貿市場大力推行試點工作的同時，市場上的活禽買賣仍然活躍。

現象

知道禁售 仍舊買賣

1日凌晨5時，深圳福田農批市場生鮮食品區照常開門迎客。在打著“福田區家禽生鮮上市試點銷售檔”標語名為“鑫茂家禽”的檔位里，用透明袋子包裝好各類生鮮雞，正等待市民挑選、購買。

該檔口相關負責人黃先生告訴記者，該檔口生鮮雞由鑫茂家禽從廣東各地采購、統一宰殺，宰殺后經5小時預冷，再冷鏈運送。該負責人稱，當天凌晨一共運來800只生鮮雞，到10時已賣掉400多只。

一家銷售光雞的檔口老板林小姐介紹，檔口當天早上一共進了200多只光雞。所謂光雞，是當天凌晨宰殺、銷售，但并非冷鏈配送。除了生鮮家禽，記者發現，光雞、光鴨也被允許上市。

福田農批市場相關管理人員介紹，此次試點工作對于該農批市場影響不大，福田農批市場早在今年2月就關閉了23個活禽經營檔口，在生鮮食品交易區新開16個檔位，全部經營生鮮禽類及光雞、光鴨，目前這些檔口每日家禽零售總量穩定在兩三千只。

當日，記者還走訪了福田農批市場周邊以及家樂福等大型超市，并未看到有活禽銷售，但在一些小型農貿市場、超市、社區，發現有活禽照常買賣。

在景田景新花園附近一個小型菜市場，雖然外墻上貼著深圳將開展家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”相關試點工作的宣傳資料，但一家名為“溫氏家禽”的活禽檔口照常營業，現場有不少市民購買活雞。而在蓮花二村附近的華城百貨超市中，十幾只活禽擺滿一面墻，門口張貼的“宰殺聯系電話”十分顯眼。

“管理處工作人員前幾天來找過我，通知今天開始不能賣活禽了。但房租還未到期，還要交房租。”溫氏家禽的老板告訴記者。

探因

活禽仍有 市場需求

“6月25日看到媒體報道，得知7月1日開始不準出售活禽。”惠民街市園嶺店一位管理人員認為，新規的通知太倉促、過渡期太短，對市場管理者和經營者來說，在管理和貨源調配上有難度。

惠民街市園嶺店一位經營生鮮雞的老板說，此前檔口經營活雞，生意最好時一天可賣80只雞?，F在只賣從布吉市場進的生鮮雞，損失了不少購買活雞的客戶。

而福田農批市場經營生鮮雞的劉先生則稱，原先活禽交易區每天可賣2000多只活雞，年后活禽交易區取消，生鮮雞的銷量也并未有明顯增長，說明流失了此前購買活雞的客戶。

不少此前經營活禽檔口的老板均表示，政府出臺政策，他們還是愿意執行。“只是每個月鋪位租金都要幾千元，如果賣生鮮雞，還需要買冷藏設備等，也不知道消費者買不買賬，希望政府部門能完善一下配套政策。”溫氏家禽的老板說。

據悉，試點工作雖已啟動，目前還并未有針對活禽檔口改造、退市等補貼政策出爐。

擔心

不清楚上市流程 怕監管存在漏洞

目前上市的生鮮家禽與活禽相比，價格并無明顯差異，同一種類的家禽價格相差約一元/斤(生鮮家禽略高)。記者隨機采訪市民發現，雖然大部分市民表示并不反對試點工作推進，但對生鮮家禽的態度不一，活禽仍有市場需求。

一位50多歲的市民李先生是位“老廣東”，到市場看了生鮮雞后，還是決定到南山買活禽，“生鮮雞口感肯定不如活雞，而且口感好的白切雞，要在1小時內完成屠殺、過水等幾道程序。控制禽流感應從源頭上加強檢疫。”。

“不清楚市面上生鮮家禽的上市流程，感覺現在監管還是有漏洞，肉品品質和新鮮度如何保障？即使貼了檢驗檢疫標簽，也可能存在問題，之前深圳市面的豬肉就出現過問題。”市民趙小姐說。

據了解，目前深圳市及福田區并未針對試點出臺更為詳細的實施細則和指導方案。就拿“集中屠宰”這一環節來說，雖然試點已開始，屠宰企業的遴選還沒有公示。記者了解到，目前福田區市面上銷售的生鮮家禽主要來自南山農批市場、龍崗紅晟批發市場等。

回應

試點推進過程中 將出臺配套政策

針對當前試點工作啟動首日情況以及各方質疑，記者發函、致電市經貿信息委和福田區政府。市經信委回應，試點工作開展后，在市場、超市、餐飲業違規銷售或宰殺活禽的由市場監管部門查處，其他公共場所銷售或宰殺活禽由城管部門查處。

福田區政府則解釋，按市政府部署，福田區家禽生鮮上市試點工作于1日正式啟動。福田作為全市試點區，爭取在本月10日左右全面推進試點工作。同時，在推進過程中會有一系列的配套政策出臺。

福田區政府強調，家禽生鮮上市的核心在于“生鮮”，要保證做到3個方面——營養不流失、口感不改變、安全有保障。家禽生鮮上市要求全程冷鏈，宰殺后采用科學預冷方法，運輸由標準冷藏車配送，銷售也有專用冷柜。福田區政府將對生鮮家禽上市進行規范管理，加強對冷鏈配送企業資質的申核，對生產和配送全程監管。

同時，區政府近期還將開展對相關從業人員進行生鮮上市前的培訓，主要進行政策法規知識培訓、禽流感專業知識以及家禽生鮮上市“貯藏、配送、包裝”等方面培訓，原則是“成熟一片改造一片，穩步推進”。

6月27日，市經貿信息委曾發布遴選深圳市首批家禽集中屠宰企業的通告，深圳本市有意愿、具備條件的家禽屠宰企業可申報參與深圳家禽集中屠宰生鮮上市試點工作，申報時間為6月27日到7月1日。市經貿信息委告訴記者，截至目前，深圳企業有資質并已上報相關材料的有6家，目前正在組織專家審核。

市經貿信息委還表示，為鼓勵農貿(肉菜)市場試點銷售生鮮家禽，將由市、區財政安排試點工作經費，主要用于農貿(肉菜)市場活禽銷售檔改造、購置銷售冷藏設備、活禽銷售經營損失等補貼以及專項工作經費等。

記者了解到，6月30日上午，福田區經濟貿促局已召開試點工作協調會，福田區經貿局、財政局、衛計局、市場監督管理局福田分局等部門負責人參加了會議，該次會議的重點議題就是探討家禽生鮮上市試點工作的補貼、經費等問題。(南方日報)

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