家禽定點屠宰殺白上市新政施行首日說好的“一證兩標”蹤影難覓

交易監管實施意見正在聽證 嚴格的入市管理仍有待時日

“一證”是指《動物檢疫合格證明》，或者是《杭州市動物及動物產品分銷信息憑證》。

“兩標”包含橢圓形紙標和腳環。

昨天是《浙江省活禽交易管理辦法》正式實施的首日，杭州主城區開始施行家禽定點屠宰、殺白上市制度。

依據這一制度，今后所有杭州定點屠宰廠的殺白冷鮮家禽，都將有《動物檢疫合格證明》以及檢疫合格標識和產品基本信息標識，即所謂的“一證兩標”。而對于普通消費者來說，購買時可以通過檢疫合格標識，也就是一個橢圓形的標志或者是雞腳上的天藍色腳環來判別。

那么，在這一新政正式施行后，農貿市場和大型商超等殺白禽的主要購買渠道發生了怎樣的變化？記者走訪了城區多家市場與商超發現，目前帶有“兩標”的殺白禽規模尚不大，部分經營戶售賣的冷鮮禽尚未加貼相關標識。而關于殺白禽交易監管的實施意見已在聽證中，未來也將有更明確的監管依據。

背景

今后定點屠宰殺白的冷鮮雞 都要有“一證兩標”

依據家禽定點屠宰殺白上市的新政，凡是經定點屠宰檢疫合格的家禽產品，出廠時官方獸醫會出具動物檢疫合格證明，隨雞鴨一起運送到各大批發市場或農貿市場。證明上會列明產品名稱、數量及單位、產地、生產單位名稱地址、目的地、檢疫標志號等信息。如果一批雞鴨從批發市場分別銷往不同的農貿市場，也需要開《杭州市動物及動物產品分銷信息憑證》。

而對于消費者而言，要保證購買冷鮮禽的安全，最直觀的就是“兩標”，即“檢疫合格標志”和“產品基本信息標識”。如果是有包裝的冷鮮禽，檢疫合格標志是一個貼在包裝外的橢圓形標志，如果是散裝雞則是套在雞腳上的一個藍色腳環。而產品基本信息標識則由屠宰場自行標注，包含生產單位、產品名稱、生產日期等信息。屠宰場會在包裝袋或標識上加二維碼，購買者可以直接掃碼查看家禽信息。

走訪

經營戶進貨渠道不一 部分并未加貼標識

新政施行首日，城區市場和商超等冷鮮禽銷售終端有哪些反饋和改變？記者帶著這樣的問題對城區多家農貿市場和商超進行了實地走訪。

昨日下午四點半，記者來到屏風街農貿市場，市場中有兩個售賣冷鮮禽的攤檔。其中一攤位略顯冷清，女攤主告訴記者，他們今天所有的殺白禽都已賣光。“我們原來一直是賣活禽的，生意非常好，活禽交易禁止后開始轉賣殺白禽，總體來看生意沒有以前好了。”

當記者問及當天所售的殺白禽是否帶有一證兩標時，女攤主頗為淡定地表示并非所有人都那么在意這些，反正顧客吃了都沒說有安全問題。而當記者問及其冷鮮禽的進貨來源時，她則顯得有些含糊其辭，只是說有自己的進貨渠道，不需要一證兩標也能進入市場。

而在市場中的另一家攤位上，記者同樣沒有在出售的冷鮮禽上找到“兩標”。“我們夫妻二人經營這個鋪位已經二十多年了，生意一直都還不錯，老顧客都信得過我們，現在平均每天能賣出六七十只。”攤主老王告訴記者。

當記者問及進貨渠道時，老王表示他們一直是從大型冷鮮禽批發市場拿貨，至于是否是定點屠宰的他們并不在意。老王一邊說一邊從抽屜取出檢疫合格證明及其他證明材料。“這些材料都是必備的，相關部門都會定期來檢查。但經常來光顧的顧客都很信得過，一般不會有人主動要看這些，只有之前禽流感特別嚴重的時候，偶爾會有顧客主動要求查看檢疫合格證明。”

隨后，記者又來到了中河農貿市場，這里只有一家有出售冷鮮禽的攤檔。攤位上在售的冷鮮雞上同樣沒有“兩標”。當記者問及于此，攤主表示對“一證兩標”的新政全然不了解。對此，在一旁挑選準備購買的吳阿姨也頗感困惑：“今天看新聞說買雞鴨可以看標簽，但在市場上卻沒有看到。”

而在華潤萬家朝暉路店和世紀聯華流水苑店，記者發現窗口出售的冷鮮禽上同樣沒有“兩標”。華潤萬家超市工作人員告訴記者，當天出售的雞鴨之所以沒有帶“腳環”，是因為這批是之前進的貨，今天所進的帶標識的冷鮮禽都還在倉庫，尚未上架。

政策

具體監管政策正在聽證 未來將嚴格入市管理

定點屠宰殺白上市新政施行首日，說好的“一證兩標”為何在部分農貿市場和商超并未出現呢？

事實上，經過前期的設計與審批，目前各類標志標識都已明確，動物檢疫標志也已下發到定點屠宰企業的駐廠檢疫機構。“一證兩標”主要對應的是經政府部門認定的屠宰機構出廠的禽類產品。目前由于政策剛開始推行，已確定的家禽定點屠宰機構還只有兩家：杭州申浙家禽有限公司與建德三弟兄農業開發有限公司。一批自宰點的申報還在進行中，部分渠道還未進入定點屠宰認證的體系。另有一部分殺白禽是外來的，很多沒有“兩標”，只有“杭州市動物及動物產品分銷信息憑證。”

針對殺白禽的上市交易環節，目前《關于殺白禽上市交易監管的實施意見（征求意見稿）》已在市政府門戶網聽證。未來有關部門也將據此強化殺白禽交易的監管。

根據這份實施意見，未來也將嚴格殺白禽的入市管理。進入市場交易的殺白禽須來自政府認定的家禽定點屠宰廠（點）或市域范圍外經風險評估的家禽屠宰企業。上市交易的殺白禽應符合規范要求，有明顯、不可更改的標識，帶有“一證兩標”，便于追溯，保障消費者放心消費。

此外，根據實施意見，殺白禽經營單位要建立不合格殺白禽退市機制。按照保證食品安全的要求儲存殺白禽，每天清點銷售情況，專門造冊記錄。對變質或者超過保質期的要立即下架，停止銷售，就地銷毀，不得退回供應商，并建立銷毀記錄，鼓勵以拍照、攝像等方式記錄銷毀情況。杭州日報 見習記者 齊航 實習生 敖煜華

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