為了落實乳制品生產企業質量安全主體責任，規范乳制品生產質量安全生產行為，日前，黑龍江省食品藥品監督管理局特制定了黑龍江省《乳制品生產企業實施質量受權人制度的指導意見(暫行)》，并要求乳制品生產企業在2014年7月1日前全面實施。《制度》提出，生產企業法定代表人是乳制品質量安全的第一責任人，質量受權人是具有相應專業技術資格和工作經驗，由生產企業法定代表人授權后上報省食品藥品監督管理局，獨立履行質量安全監督管理職責的企業質量負責人。

《制度》規定，受權人應建立和完善本生產企業質量管理體系，并對該體系進行監控，確保其有效運作。對每批物料及成品放行的批準、質量管理文件的批準、關鍵工藝參數的批準、批生產記錄的批準、企業標準和物料及成品內控質量標準的批準、不合格品處理的批準、產品召回的批準有行使決定權。

《制度》指出，受權人要全面匯總產品質量安全信息，定期召開產品質量安全分析會和年度質量安全回顧分析會，對產品的安全性和質量穩定性進行系統分析，查找并消除安全隱患；定期組織企業開展質量保證體系的內審工作；組織處理重大質量事故和嚴重不良事件，查找原因；定期或根據實際情況向企業負責人、法定代表人或董事會匯報質量管理情況，提示質量安全信息；組織制定對本生產企業產品質量安全監測和報告制度，建立和完善產品售后不良反應情況的搜集、分析和處理機制。

《制度》要求，受權人可參與對質量、檢驗等部門的關鍵崗位人員的選用，對生產關鍵崗位人員具有建議權，其他對產品質量有關鍵影響的活動可以行使否決權。未經受權人或轉受權人的批準，生產企業不得放行成品(包括基粉)。同時，受權人行使相關決定權、否決權及相關事項決策和處理過程中，應有明確的記錄(會議紀要、批準審核、文件會簽、或信息系統操作記錄等)，并存檔。

以上是網絡信息轉載，信息真實性自行斟酌。