供港食品農(nóng)產(chǎn)品“門檻”提高，不達標產(chǎn)品將失“通行證”

浙江供港西蘭花、龍井茶或?qū)q價

香港特區(qū)政府歷時5年制定的《食物內(nèi)除害劑殘余規(guī)例》（以下簡稱《規(guī)例》），將于明日起正式實施。

記者從浙江檢驗檢疫局獲悉，我省是供港食品農(nóng)產(chǎn)品大省，新政實施后，將對供港食品農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)產(chǎn)生較大影響。如導(dǎo)致貿(mào)易成本增加、企業(yè)產(chǎn)品被通報的風(fēng)險增高、部分食品可能因達不到規(guī)例要求而被限制甚至取消供港。

香港《食物內(nèi)除害劑殘余規(guī)例》明起施行

新規(guī)解讀

產(chǎn)品種類、農(nóng)殘項目均成倍增加

與香港現(xiàn)行執(zhí)行標準相比，《規(guī)例》規(guī)管的產(chǎn)品種類和農(nóng)藥殘留項目均成倍增加。共對584種（類）食品農(nóng)產(chǎn)品中的360種農(nóng)藥，制定了7083項殘留限量標準。

浙江檢驗檢疫局食品安全監(jiān)管處處長王志剛解讀道，本次香港制定出臺的《規(guī)例》是以國際食品法典委員會（cac）標準為主，參考了國家標準、美國及泰國等主要貿(mào)易國家和地區(qū)的標準。《規(guī)例》的實施，將對供港食品農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)產(chǎn)生較大影響。

例如，雖然《規(guī)例》最大限度采納了內(nèi)地農(nóng)藥標準，但仍有86%左右的限量標準內(nèi)地沒有制定，其中包括187種在內(nèi)地已有登記但尚未制定限量標準的農(nóng)藥，而對于發(fā)現(xiàn)某種產(chǎn)品中含有未制定殘留限量標準的農(nóng)藥殘留，也將根據(jù)風(fēng)險分析評估結(jié)果進行管理，從而導(dǎo)致供港食品農(nóng)殘超標的風(fēng)險大大增加。

此外，《規(guī)例》對各類產(chǎn)品均制定了數(shù)以百計的限量標準，如柑橘的限量標準達136項，梨的限量標準達158項。這勢必導(dǎo)致輸港產(chǎn)品檢測項目大幅增加，檢測周期延長，企業(yè)備案種植基地的投入也會加大，成本將明顯增加。

企業(yè)反響

有浙企表示準備足，不怕嚴苛標準出臺

根據(jù)浙江檢驗檢疫局提供的數(shù)據(jù)顯示，我省主要供港食品農(nóng)產(chǎn)品為酒類、水產(chǎn)品、茶葉、火腿、西蘭花、食用菌、加工食品和活豬等，2013年經(jīng)該局檢驗的供港食品有9452.7噸、貨值約為8000萬美元。2014年1—6月浙江局轄區(qū)供港食品農(nóng)產(chǎn)品598批，貨值3878.6萬美元。

“香港即將實施的《規(guī)例》，部分標準比一向以嚴苛著稱的《日本肯定列表制度》標準還要嚴格。”王志剛說。以西蘭花為例，日本對于農(nóng)藥吡蟲啉的殘留含量限值要求是5ppm，而這次香港《規(guī)例》的要求是0.5ppm，要求比日本足足提高了10倍。

事實上，臺州西蘭花是我省最主要的供港蔬菜品種，年供港量近3000噸。同時也是我省出口日本的主要蔬菜，15年來累計已出口60萬噸，從未被日方通報過。

不過，對于即將實施的《規(guī)例》，也有浙江企業(yè)顯得底氣十足。

據(jù)臨海市峰盛蔬菜保鮮廠經(jīng)理金良斌介紹，目前，香港市場上在售的西蘭花90%以上都是由他們公司提供的，本次受到的影響比較大。但是，由于商檢部門早在今年的1月份就已經(jīng)通知企業(yè)注意防范，所以公司有充足的時間去應(yīng)對新政的出臺。“我們公司有自己的西蘭花生產(chǎn)基地，針對新規(guī)可以從源頭上進行把控。如從最開始的播種到最后包裝出口，我們都嚴格按照標準執(zhí)行，規(guī)定不能使用的農(nóng)藥也堅決不用。”

金良斌坦承，控制農(nóng)藥殘留勢必會增加企業(yè)成本，但是幅度不會太大。“據(jù)初步估算，每畝成本將增加一兩百元，對出口價格影響不大，會上漲5%左右。”

市場影響

企業(yè)成本增加

供港茶葉價格或會上漲

除了供港西蘭花，本次受《規(guī)例》影響比較大的還有供港茶葉。浙江檢驗檢疫局介紹，從目前日常檢測及風(fēng)險監(jiān)控情況來看，茶葉中的農(nóng)殘檢出率普遍較高，此次香港《規(guī)例》中涉及茶葉的農(nóng)殘標準有46項，其中就包括滴滴涕、乙酰甲胺磷、草甘膦、甲氰菊酯等多個檢出率較高的農(nóng)藥種類。而西湖龍井等我省名優(yōu)茶深受廣大香港市民喜愛，此次香港《規(guī)例》的實施必將對我省供港茶葉造成較大沖擊。

雖然浙江天賜生態(tài)科技有限公司主要的出口市場在歐洲，但是營銷總監(jiān)李海濤也很關(guān)注本次《規(guī)例》的出臺。他說，公司應(yīng)對農(nóng)殘檢測標準的辦法就是提高有機茶在茶葉出口中的比例。

“因為，有機茶從源頭開始就沒有使用農(nóng)藥化肥，所以農(nóng)藥殘留幾乎沒有，而且我們公司有自己的有機茶種植基地能夠做到全程把關(guān)。”李海濤說，對于普通的茶葉，天賜生態(tài)科技也會加強農(nóng)殘檢測，力爭符合各種“標準”。

同樣的，李海濤也坦承，新規(guī)會增加企業(yè)的生產(chǎn)成本，從長期來看，供港茶葉價格或會上漲。通訊員 劉佳 實習(xí)生 敖煜華 記者 阮妍妍

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