去年廣州曾規(guī)定醫(yī)保定點(diǎn)藥店銷售非藥品需另設(shè)物理隔離區(qū)域，今年7月前完成整改

國(guó)家有關(guān)政策鼓勵(lì)藥店多元化，如專柜銷售嬰幼兒奶粉，但地方又?jǐn)M禁止銷售非藥品

廣州市政府法制辦日前公布了《廣州市社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)辦法》（草案征求意見(jiàn)稿），其中規(guī)定：醫(yī)保定點(diǎn)藥店“不得經(jīng)營(yíng)日用品、食品等非醫(yī)療用品”。此事在全國(guó)醫(yī)藥零售行業(yè)引起強(qiáng)烈反響，7月30日，廣東省醫(yī)藥零售行業(yè)協(xié)會(huì)召集了全省60多家連鎖藥店企業(yè)的代表召開(kāi)研討會(huì)，向廣州市法制辦、廣州市發(fā)改委、廣州市經(jīng)貿(mào)委、廣州市食藥監(jiān)局等四部門表達(dá)行業(yè)意愿。

禁售“非醫(yī)療用品”藥店難生存

據(jù)悉，研討會(huì)主要圍繞醫(yī)保新政中全面禁止非藥銷售的規(guī)定，向與會(huì)的相關(guān)部門提交了關(guān)于醫(yī)保定點(diǎn)藥店禁止銷售非藥療用品條款的建議。

目前廣州共有1700多家醫(yī)保定點(diǎn)藥店。廣東省醫(yī)藥零售行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)劉桂春表示，醫(yī)保藥店禁售“非藥療用品”的話，上述1700多家藥店都將出現(xiàn)生存危機(jī)。“受到租金等成本的上漲，以及醫(yī)院報(bào)銷比例提高等因素的影響，藥店本來(lái)就生存困難。如果再禁售非藥，會(huì)讓店銷售額平均整體下滑20%。”

他認(rèn)為，藥店商品多元化已是歐美國(guó)家的通行做法，也是中國(guó)藥店的發(fā)展趨勢(shì)。“藥店經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)由市場(chǎng)而定，醫(yī)保藥店禁售非醫(yī)療用品將影響整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展。”

政策被指朝令夕改

去年8月1日，廣州市人力資源和社會(huì)保障局、廣州市食品藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合下發(fā)《廣州市醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)零售藥店管理辦法》，當(dāng)中明確規(guī)定，醫(yī)保定點(diǎn)零售藥店銷售的食品、日用品等非藥品只需在醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)專區(qū)以外設(shè)置物理隔離區(qū)。據(jù)了解，當(dāng)時(shí)有關(guān)部門要求藥店必須在今年7月底之前完成藥店布局的相關(guān)整改。

“我們很多藥店在7月份剛剛完成了整改，現(xiàn)在又說(shuō)不準(zhǔn)賣了，等于說(shuō)之前的整改的投入全都白費(fèi)了。政策朝令夕改，讓藥店無(wú)所適從。”一位不愿意透露姓名的藥店負(fù)責(zé)人對(duì)羊城晚報(bào)記者說(shuō)。

而更讓藥品零售業(yè)界難以理解的是，國(guó)家相關(guān)政策也在鼓勵(lì)藥店多元化發(fā)展。如2013年國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局根據(jù)國(guó)務(wù)院的要求，提出鼓勵(lì)在藥店專柜銷售嬰幼兒奶粉。“奶粉就屬于非藥品范疇，國(guó)家在鼓勵(lì)，地方又禁止，藥店該何去何從？”上述負(fù)責(zé)人說(shuō)。

“其實(shí)完全可以利用現(xiàn)代信息化技術(shù)管理和防治違規(guī)刷醫(yī)保卡的行為。”劉桂春認(rèn)為，最有效的方法是運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù)，加強(qiáng)醫(yī)保部門和醫(yī)保定點(diǎn)藥店的信息聯(lián)網(wǎng)，即只有醫(yī)保目錄的商品才能在藥店零售pos機(jī)上刷卡。“上海在這方面已有成熟的做法，廣州完全可以參考。”（羊城晚報(bào)訊 記者陸志霖、實(shí)習(xí)生周璇）

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