從北京向南90公里，就到了河北省的“蔬菜基地縣”定興縣，這里每年向北京供應(yīng)綠色蔬菜120萬(wàn)噸。近年來(lái)，該縣檢察院為保證直供北京蔬菜產(chǎn)品的安全，深入農(nóng)戶家中和蔬菜大棚宣講法律知識(shí)，同時(shí)通過(guò)提前介入行政部門和公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法、偵查活動(dòng)，開展食品安全司法保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)。今年上半年，批捕起訴生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品案件2件2人，銷售假蔬菜種子案件1件2人，銷售假化肥案件1件5人，查辦這些案件背后的失職瀆職案件1件3人。

燕趙大地打響“餐桌保衛(wèi)戰(zhàn)”

河北環(huán)抱京津，承擔(dān)著京津農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)和京津水資源保障的職責(zé)，是京津地區(qū)的“菜籃子”、“米袋子”。河北省檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮職能作用，用最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)，全力保障首都人民“舌尖上的安全”。

今年初，河北省檢察院部署開展了危害食品安全犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督活動(dòng)，重點(diǎn)監(jiān)督銷往京津市場(chǎng)的食品，包括乳制品、肉制品和米、面、糧、油、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品，以及增白劑、防腐劑、色素等超標(biāo)現(xiàn)象和使用吊白塊、三聚氰胺、瘦肉精等非食用物質(zhì)生產(chǎn)加工食品的違法行為。

臨城縣檢察院深入衛(wèi)生、技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)管等部門座談，走訪食品加工企業(yè)，詳細(xì)了解該縣食品藥品安全狀況和執(zhí)法監(jiān)管情況，分析食品藥品監(jiān)管環(huán)節(jié)存在的漏洞和問(wèn)題，制定食品監(jiān)管環(huán)節(jié)職務(wù)犯罪預(yù)防工作計(jì)劃。

順平縣是水果之鄉(xiāng)，果品年產(chǎn)量4.5億斤。6月中旬，該縣檢察院利用食品安全宣傳周和舉報(bào)宣傳周的時(shí)機(jī)，由院領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入社區(qū)、集市和水果基地，公布典型案例，宣傳食品安全法律、法規(guī)，強(qiáng)化食品行業(yè)從業(yè)人員的依法經(jīng)營(yíng)理念和道德誠(chéng)信意識(shí)。

斬?cái)嗌煜蚴称钒踩亩臼?/p>

“什么時(shí)候開始使用無(wú)根素的?”

“從開始生產(chǎn)豆芽時(shí)就往里摻了。”

“國(guó)家對(duì)無(wú)根素使用要求你知道嗎?”

“不知道。摻點(diǎn)無(wú)根豆芽素，怎么就犯法呢?我們家人自己也吃。”

這是今年4月康保縣檢察院公訴科干警訊問(wèn)犯罪嫌疑人石某時(shí)的一段對(duì)話。自2007年以來(lái)，石某夫婦在未辦理任何經(jīng)營(yíng)執(zhí)照的情況下，使用對(duì)人體有毒、有害的無(wú)根豆芽素生產(chǎn)綠豆芽和黃豆芽銷往周邊市場(chǎng)。該案是張家口市檢察機(jī)關(guān)辦理的首例“毒豆芽”案。

從注水豬肉、地溝油、毒豆芽、毒面條、毒水果等食品安全亂象入手，河北省檢察機(jī)關(guān)從行政處罰案件的執(zhí)法臺(tái)賬和公安機(jī)關(guān)發(fā)破案統(tǒng)計(jì)表中找尋線索，從群眾舉報(bào)和自身辦案中查找線索，從危害食品安全犯罪易發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)人群中發(fā)現(xiàn)線索，從新聞媒體相關(guān)報(bào)道，受理控告、舉報(bào)、申訴等渠道中排查線索，整合力量，多措并舉，堅(jiān)決糾正有案不移、有案不立、以罰代刑等違法行為。

從今年年初至6月底，河北省檢察機(jī)關(guān)共依法批捕生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品案件20件29人，起訴24件47人，批捕生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品案件105件114人，起訴89件118人，監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹樯嫦游：κ称钒踩缸锇讣?3件43人。

深挖食品安全背后的職務(wù)犯罪

今年初，陽(yáng)原縣檢察院在辦理王某生產(chǎn)、銷售“毒豆芽”案時(shí)發(fā)現(xiàn)，部分工商行政管理人員在發(fā)現(xiàn)王某的違法行為后，僅對(duì)其處以罰款3000元，未依法取締，也未對(duì)其日后是否繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行檢查，致使其能夠繼續(xù)非法生產(chǎn)銷售。該院隨后以涉嫌玩忽職守罪對(duì)4名涉案工商管理人員提起公訴，日前法院對(duì)4人均作出有罪判決。

在嚴(yán)厲打擊違規(guī)、違法生產(chǎn)、加工、銷售食品犯罪的同時(shí)，河北省各級(jí)檢察機(jī)關(guān)還注重深挖事件背后的職務(wù)犯罪線索，加大對(duì)食品安全監(jiān)管領(lǐng)域貪污賄賂、失職瀆職等職務(wù)犯罪的查辦力度，防范國(guó)家工作人員利用行政管理權(quán)、執(zhí)法權(quán)和司法權(quán)索賄受賄的犯罪行為。今年以來(lái)，共立案食品安全領(lǐng)域?yàn)^職犯罪案件21件21人。

為進(jìn)一步筑牢食品安全防線，河北省檢察機(jī)關(guān)建立健全四項(xiàng)工作機(jī)制:一是公安、檢察、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，重大疑難案件實(shí)行掛牌督辦。二是兩法銜接機(jī)制，通過(guò)查閱行政執(zhí)法案件臺(tái)賬、核對(duì)行政處罰票據(jù)等方式，查找在案件移送、立案和監(jiān)督環(huán)節(jié)互相溝通不暢、協(xié)調(diào)不夠等問(wèn)題。三是加強(qiáng)案件宣傳和拓寬案源機(jī)制，加大專項(xiàng)監(jiān)督宣傳力度，拓寬受理控告、舉報(bào)、申訴的范圍，及時(shí)發(fā)現(xiàn)立案監(jiān)督線索。四是內(nèi)部協(xié)調(diào)配合機(jī)制，偵監(jiān)、公訴、反貪、反瀆等部門密切配合，依法從重從快打擊危害食品安全的違法犯罪活動(dòng)。

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