目前，我國乳業(yè)全面普及奶牛人工授精、秸稈青貯、疫病防控等現(xiàn)代技術(shù)，規(guī)模化牧場成為生產(chǎn)主體。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，我國生鮮乳抽檢合格率連續(xù)多年保持在99.7%以上，三聚氰胺等違禁添加物抽檢合格率保持在100%，位居食品行業(yè)前列。國產(chǎn)奶大可放心喝——

奶業(yè)惠及千家萬戶，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的標志性產(chǎn)業(yè)，更是關系國計民生的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。在11月13日農(nóng)業(yè)農(nóng)村部舉行的新聞發(fā)布會上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局二級巡視員王俊勛表示，2018年國務院辦公廳出臺《關于推進奶業(yè)振興保障乳品質(zhì)量安全的意見》以來，各地各有關部門按照奶業(yè)振興發(fā)展的總體要求，科學設定發(fā)展目標，推動奶源基地建設、乳品加工、市場流通等重點任務和政策措施落實。

據(jù)介紹，在各方共同努力下，國產(chǎn)乳品生產(chǎn)恢復增長，消費信心得到有效提振，振興奶業(yè)的良好氛圍正在形成。針對奶業(yè)發(fā)展的熱點問題，經(jīng)濟日報記者采訪了行業(yè)專家和市場主體。

養(yǎng)殖上規(guī)模 產(chǎn)業(yè)更強了

記者走進位于北京瀛海工業(yè)園的北京三元食品股份有限公司，收奶區(qū)、預處理區(qū)、奶車等待區(qū)、巴氏后奶倉、酸奶車間、瓶奶車間、鮮奶車間、常溫奶車間、自動化裝箱區(qū)等井然有序，乳品加工制作全流程一目了然。

記者參觀公共預處理車間時注意到，這里的收奶區(qū)共有6條收奶通道，總收奶能力達每小時160噸，所有的奶車均來自集約化、規(guī)模化飼養(yǎng)的大型奶牛養(yǎng)殖基地。“好牛才能出好奶。一方面靠育種，另一方面靠飼養(yǎng)。”北京三元食品股份有限公司副董事長、總經(jīng)理張學慶介紹，三元堅持走自控牧場道路，通過飼料源頭質(zhì)檢、疫病嚴格防控、精準飼喂管理的現(xiàn)代化管理模式，確保奶牛健康。

如今，中國奶業(yè)今非昔比，已全面普及奶牛人工授精、秸稈青貯、疫病防控等現(xiàn)代技術(shù)，規(guī)模化牧場已成為生產(chǎn)主體。“要做大做強做細奶產(chǎn)業(yè)，必須從飼草料精細化種植、奶牛精細化喂養(yǎng)開始。”寧夏吳忠市義明黃沙窩奶牛養(yǎng)殖合作社理事長吳義明表示，經(jīng)過十多年艱辛付出，合作社逐步發(fā)展壯大，實現(xiàn)了小散經(jīng)營到組織化、規(guī)模化、標準化、集約化發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級。

目前，該合作社奶牛存欄13260頭，成年母牛年均單產(chǎn)9噸以上，合作社日產(chǎn)鮮奶180多噸；建成標準化奶牛場4個，安裝高端72位轉(zhuǎn)盤式擠奶設備3套。“從最初的養(yǎng)殖園區(qū)一家一戶統(tǒng)一管理模式，逐步發(fā)展到規(guī)模場托養(yǎng)托管模式，再到社員入股分紅模式，合作社越辦越好，社員的收入也越來越高。”吳義明說。

王俊勛表示，當前很多中小養(yǎng)殖戶通過合作社形式組織起來，對銷售商有更好的議價空間；當產(chǎn)量達到一定水平時，還可以向加工環(huán)節(jié)延伸，獲得更好的利潤。

質(zhì)量上去了 消費信心足

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，今年1月份至9月份，全國生鮮乳產(chǎn)量同比增長5.2%。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，同期乳制品產(chǎn)量增長8.8%，奶業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快，全國奶牛平均單產(chǎn)7.8噸，同比提高了400公斤，規(guī)模牧場生鮮乳質(zhì)量達到了發(fā)達國家水平。

伴隨著規(guī)模化，質(zhì)量安全水平也得以提升。“受農(nóng)業(yè)農(nóng)村部委托，從2009年開始到現(xiàn)在，我們連續(xù)11年承擔全國生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測計劃實施工作，監(jiān)測評估因子達187個，建立了含有220萬條數(shù)據(jù)的質(zhì)量安全數(shù)據(jù)庫，經(jīng)過對大數(shù)據(jù)的科學分析、研判，國產(chǎn)奶大可放心喝。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部奶及奶制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心主任王加啟說。

具體來看，首先，生鮮乳質(zhì)量安全水平位居食品行業(yè)前列；我國生鮮乳抽檢合格率連續(xù)多年保持在99.7%以上，三聚氰胺等違禁添加物抽檢合格率保持在100%。2018年全國生鮮乳抽檢合格率達到99.9%，比同期農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率高2.4個百分點，比全國食品總體抽檢合格率高2.3個百分點。

其次，生鮮乳衛(wèi)生指標達到國際先進水平。菌落總數(shù)和體細胞數(shù)是全球用于衡量生鮮乳質(zhì)量安全的兩個通用指標：菌落總數(shù)反映奶牛養(yǎng)殖和牛奶的衛(wèi)生情況，體細胞數(shù)反映奶牛健康、乳腺炎發(fā)病率和牛奶品質(zhì)的狀況。2018年全國監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，生鮮乳菌落總數(shù)平均值為29.5萬cfu每毫升，明顯低于美國、日本等國50萬cfu每毫升的標準；體細胞數(shù)平均值為33.04萬cfu每毫升，顯著低于美國75萬cfu每毫升和歐盟40萬cfu每毫升的標準。

此外，生鮮乳營養(yǎng)品質(zhì)穩(wěn)步提升。乳脂肪和乳蛋白是衡量牛奶營養(yǎng)品質(zhì)的兩個重要指標。2018年全國生鮮乳抽檢結(jié)果表明，乳脂肪平均值達3.84，比2012年提高了0.25個百分點，高出國家標準0.74個百分點；乳蛋白平均值為3.25，比2012年提高0.08個百分點，高出國家標準0.45個百分點。

一組數(shù)據(jù)也印證了國產(chǎn)奶消費信心正在不斷提振：2018年我國液態(tài)奶銷售額同比增長7.1%，國產(chǎn)嬰幼兒配方奶粉銷售增速也從14.5%提高到21%，市場占有率進一步上升。

提升競爭力 還要降成本

“當前，奶制品、乳制品在居民食品消費中越來越普及，也是人民美好生活當中不可或缺的食品。”王俊勛表示，這些年來乳業(yè)發(fā)展不斷進步，但在發(fā)展過程中面臨的一些問題也不可忽視。比如，我國奶業(yè)仍然存在競爭力不強、養(yǎng)殖成本居高不下、生鮮乳購銷秩序不規(guī)范、奶酪消費培育不足等挑戰(zhàn)。

從生產(chǎn)層面來看，與發(fā)達國家相比，我國養(yǎng)殖業(yè)在奶牛單產(chǎn)水平、資源利用效率和勞動生產(chǎn)率等方面還有一定差距，奶牛舍飼的生產(chǎn)成本仍然比較高；從消費層面來看，我國人均乳制品消費量僅為世界平均水平的1/3、發(fā)展中國家的1/2、奶業(yè)發(fā)達國家的1/7；從結(jié)構(gòu)上來看，乳制品仍存在“兩多兩少”的問題：液態(tài)奶多、干乳制品少；液態(tài)奶中，常溫滅菌乳多、巴氏殺菌乳少。

王俊勛表示，下一步農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將堅持問題和目標導向，采取有力措施。一方面，推動養(yǎng)殖節(jié)本增效，提升奶業(yè)競爭力。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)飼草種植，開展奶業(yè)競爭力提升科技行動，抓好牧場主和業(yè)務骨干專項培訓計劃，提升精細化飼養(yǎng)管理水平；另一方面，優(yōu)化乳制品結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定常溫奶，大力發(fā)展適銷對路的低溫乳制品，增加消費者易于接受的奶酪、黃油等干乳制品的生產(chǎn)，推動由“喝奶”向“吃奶”轉(zhuǎn)變，更好滿足消費者多樣化需求。同時，要樹立品牌，引導企業(yè)用質(zhì)量鑄就品牌，用科技提升品牌，用誠信維護品牌，用宣傳唱響品牌，不斷提升國產(chǎn)品牌影響力。

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