對市場的監管要格外注意區分“法”與“非法”，要區分哪些是合理的市場行為，哪些又是個別商家在作祟。

最近一段時間，“二師兄”的價格有些高，成了不少家庭餐桌上的熱門話題。

10月29日，貴州銅仁市江口縣向各經營者下發《江口縣豬肉保供穩價告誡書》(下稱《告誡書》)稱，為做好當地市場豬肉保供穩價工作，按照相關會議、文件精神，特發出此告誡書。告誡書要求商戶遵照執行的價格為：“白條肉每斤須在20元以內，五花肉每斤須在25元以內”“凡不按以上規定的價格執行，視為擾亂豬肉保供穩價市場，惡意哄抬物價”。

10月30日，因該《告誡書》違反《價格法》有關規定，立即對此行為進行整改。

正所謂，政策一日游，百姓直撓頭。客觀而言，像江口縣這樣“朝令夕改”“政策一日游”的問題，之前也曾曝光過一些，甚至已經讓人有些審丑疲勞。但在市場和法治觀念深入人心、法治政府建設卓有成效的當下，如此一封“豬肉穩價”告誡書，由于違反《價格法》而“來也匆匆、去也匆匆”，卻也值得思考。

眾所周知，今年尤其是后半年以來，全國各地豬肉價格有明顯上漲，雖然還不至于“吃不起豬肉”，但確實比起以往壓力增加了不少。這種情況下，包括江口縣發改局和市場監管局等在內的有關方面，積極行動想辦法穩定豬肉價格，想民之所想、痛民之所痛的思維無疑值得肯定。

但這其中有一個前提是，建立在依法依規的基礎上，否則不但難以穩住市場，反而會增加市場的震動。

我國《價格法》等明確規定，目前絕大多數商品價格實行市場調節價，只有極少商品和特殊情況下才實行政府臨時定價等限價措施。豬肉雖是目前居民的主要肉食品，但不屬于政府定價的商品范圍，即便近期有明顯上漲，但也完全沒有達到政府需要進行臨時干預定價或限價的程度。

再退一步講，即便江口縣豬肉價格達到了需要政府臨時干預的程度，也應該是貴州省或國家相關部門來制定和實施，再不濟也應該取得這兩個層級的價格部門授權，江口縣發改局和市場局才可以依規實施。

事實上，對市場的監管要格外注意區分“法”與“非法”，要區分哪些是合理的市場行為，哪些又是個別商家在作祟。例如前幾天沸沸揚揚的貴州省遵義市習水、綏陽兩縣早餐漲價事件，當地市場監管部門還先后以發通知、約談等方式，要求商家將價格回調。也同樣顯示出，監管部門干預市場的沖動和慣性。

簡言之，此次江口縣豬肉限價告誡書“一日游”，不但對當地相關部門，而且對所有基層執法部門而言，都是一堂法治教育課，警示有關方面光有工作熱情不行，提升行政執法水平，只有尊重市場、依法行政，才能實現為民服務的初衷。否則可能會出力不討好，甚至適得其反。

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