(經(jīng)濟觀察)中國豬肉價格攀升 官方“五招”抑肉價

中新社北京8月22日電 (王慶凱)持續(xù)上漲的豬肉價格再次引起中國高層關注。

中國國務院總理李克強21日主持召開國務院常務會議，確定穩(wěn)定生豬生產(chǎn)和豬肉保供穩(wěn)價措施。

目前，全國25個省區(qū)的疫區(qū)已經(jīng)全部解除封鎖。非洲豬瘟疫情發(fā)生勢頭明顯減緩，正常的生豬生產(chǎn)和運銷秩序正在恢復。

疫情雖得到控制，但疫情的最大后遺癥——肉價上漲，逐漸顯現(xiàn)。

今年以來，豬肉價格節(jié)節(jié)攀升，已突破歷史高點21元(人民幣，下同)/公斤。豬易網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，18日全國生豬均價24.02元/公斤。廣東、廣西豬源供應緊張地區(qū)，生豬價格已超過27元/公斤。

受疫情影響，7月份豬肉價格同比上漲27%，豬肉價格上漲，導致畜肉類價格整體上漲18.2%。

豬肉價格上漲還將持續(xù)。中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部7月數(shù)據(jù)顯示，生豬存欄環(huán)降9.4%、同降32.2%，降幅再創(chuàng)歷史新高。

豬肉在中國居民的肉食消費中占比達到62%。生豬產(chǎn)業(yè)事關民眾肉食品保障，事關經(jīng)濟平穩(wěn)運行和社會大局穩(wěn)定。

中國養(yǎng)豬數(shù)量超過世界一半。豬肉還是中國最大的單項農(nóng)產(chǎn)品，年產(chǎn)值1.6萬億元人民幣，帶動了3萬多億元的其他產(chǎn)業(yè)。可以說，防控非洲豬瘟關系到國民經(jīng)濟和國計民生。

中國農(nóng)業(yè)大學教授楊漢春表示，豬瘟導致養(yǎng)殖戶對疫情有很大不確定性，不敢增加養(yǎng)豬數(shù)量；疫情令部分養(yǎng)豬戶出現(xiàn)資金緊張，不得不降低產(chǎn)能；疫情發(fā)生后，生豬養(yǎng)殖門檻、成本提高。

雖然面臨困難，“但我們還要養(yǎng)豬，如果能夠控制好，豬就能夠養(yǎng)起來，一定會進入盈利期。”楊漢春建議，養(yǎng)殖戶現(xiàn)在應根據(jù)時機適當補欄，爭取獲得好的經(jīng)濟效益。

為讓民眾盡早吃上“平價豬肉”，此次國務院常務會議提出了五項有力措施。一是綜合施策恢復生豬生產(chǎn)。加快非洲豬瘟強制撲殺補助發(fā)放，采取多種措施加大對生豬調(diào)出大縣和養(yǎng)殖場(戶)的支持，引導有效增加生豬存欄量。將仔豬及冷鮮豬肉運輸納入“綠色通道”政策范圍，降低物流成本。

尤其是“非洲豬瘟強制撲殺補助發(fā)放”問題，系養(yǎng)殖戶當下非常關心和迫切要解決的問題。及時發(fā)放補助，能夠緩解養(yǎng)豬戶出現(xiàn)的資金緊張，盡快恢復產(chǎn)能。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長于康震此前表示，2018年補助結(jié)算是一年一次，今年開始已經(jīng)將補助結(jié)算周期縮短為半年一次，大小豬場一視同仁。

二是地方要立即取消超出法律法規(guī)的生豬禁養(yǎng)、限養(yǎng)規(guī)定。對依法劃定的禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)關停搬遷的養(yǎng)殖場(戶)，要安排用地支持異地重建。

三是發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，支持農(nóng)戶養(yǎng)豬。取消生豬生產(chǎn)附屬設施用地15畝上限。

四是加強動物防疫體系建設，提升疫病防控能力。

五是保障豬肉供應。增加地方豬肉儲備。各地要適時啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，確保困難民眾基本生活。

可以看到，會議確定的五項措施，正是從產(chǎn)、保、供等層面全力支持中國生豬產(chǎn)業(yè)恢復發(fā)展。

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