“你們的工作效率真的是太高了，以前聽別人說，辦理證照要跑好多部門，還有很多雜七雜八的手續。今天我來辦照，你們一天就幫我辦理好了，太感謝你們了！”在不到一天的時間里就拿到新辦理的食品經營許可證的王大姐由衷感嘆。機構改革后，江西南昌市新建區市場監管局既優化了市場資源配置，又為經營者提供了更好的服務供給，實現了“一個窗口受理、一張表格申請、一口告知辦理、一證監管到位”，進一步優化了審批流程、減少了中間環節、縮短了準入時限。

著眼新形勢、新任務，新建區市場監管局全力做好“商事登記制度改革、企業事中事后監管改革”兩篇文章，積極探索多樣化的企業登記注冊便利化改革模式和企業信用體系建設，持續打造“放管服”改革新亮點，營造便利化、法治化的營商環境，催生了新登記市場主體的“井噴”。

積極推進“多證合一”登記制度改革，簡化政務程序。該局在已實現“五證合一、一照一碼”的基礎上，按照“簡化準入、動態管理、信息互認、放管并重”的原則，全面實施“多證合一”登記制度，進一步深化商事制度改革，優化政務環境和營商環境，激發創新活力，助推新舊動能轉換；下發《關于在全區全面實施“多證合一”登記改革工作的通知》，將涉及省、市、區13個部門的34項符合整合條件的涉企證照事項納入全區“多證合一”改革范圍，實現“三十四證合一”。

積極推進企業全程電子化登記改革工作，優化政務服務。在完成全省網上注冊登記改革試點任務的基礎上，該局按照“互聯網+政務服務”的理念，以企業辦理登記“零重復”為目標，加大推進企業注冊登記全程電子化力度。網上注冊登記的主體類型由公司類擴展為個人獨資、合伙企業、非公司制企業、專業合作社，網上注冊登記業務范圍由設立登記擴展為變更登記；全區企業可在網上辦理所有注冊登記事項，實現了商事登記管理信息化、便利化、規范化。

全力推進“雙隨機、一公開”監管模式改革，強化政務監督。圍繞“一單、兩庫、一細則”要求，該局出臺制定了“雙隨機、一公開”實施細則（試行），按要求建立了抽查對象數據庫、執法檢查人員名錄庫，先后組織開展了企業即時信息公示、企業公示出資信息、2018年度企業年報、未公示年報企業住所情況、金融類（投資類）企業公示信息、預付卡類企業、食品類企業、守合同重信息類企業公示信息抽查等8批次隨機抽查，共隨機抽取注冊登記檢查對象473戶，并首次通過雙隨機監管平臺試行了執法人員隨機抽取，抽取執法檢查人員78人次。通過檢查，將82戶通過登記的住所（經營場所）無法聯系的企業和8戶未按規定公示應當公示的出資信息的企業列入經營異常名錄，對18戶不配合核查情節嚴重的企業通過企業信用公示系統進行了公示。

通過整合搭建綜合業務系統平臺，大力推進商事制度改革領域工作，新建區投資環境得到優化，激發了市場活力，推動了大眾創業、萬眾創新。截至2019年5月份，全區有企業10345戶，比上年同期增長22.76%；個體工商戶28435戶，比上年同期增長37.93%。作者： 龔琛虎 陶愛民 萬雅萌

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