由于非洲豬瘟仍無有效疫苗，因此持續的疫情將是今年乃至數年養豬業的最大風險。

中國生豬產業也由此出現前所未有大變局：由于生豬產能銳減，倒逼國家政策調整，以提振產能；之前由環保因素催生的“南豬北養西進”格局也開始受到挑戰。

生豬跨省禁運加劇產銷區價差

去年8月非洲豬瘟疫情發生初期，為防止疫情進一步擴散，農業主管部門緊急出臺生豬跨省禁運政策，此后豬價開始出現區域分化。

2018年10月-2019年1月期間，產銷區之間價差達到了峰值。四川、浙江與產區黑龍江、遼寧價差在8-12元/公斤。1月中旬達到峰值。

布瑞克農信集團研究總監林國發接受第一財經記者采訪時表示，產銷區產生極大價差，反映受疫情因素影響，產區生豬無法調運，養殖戶恐慌拋售，而銷區無法到充足豬源。然而，1月中旬，產銷區價差快速收窄，意味著產區長時間的補欄不足和大豬的持續出欄，可供出售的大豬數量銳減，而年后遼寧、黑龍江、河南豬價上漲幅度明顯大于產區，充分表明了產區產能的銳減。

農業農村部數據顯示，今年2月，我國生豬存欄環比降5.4%，同比降16.6%；全國能繁母豬存欄同比下降19.1%，環比下降5%。不僅環比降幅較1月擴大，同比降幅更為近10年來最大。

林國發稱，根據數據判斷，3月份，華北地區生豬存欄下降30%以上，東北存欄下降40%左右，南方兩廣地區存欄下降超過25%。再加上2月下旬仔豬價格2~3周時間翻倍上漲，充分表明母豬存欄不足。在不考慮后期疫情進一步發展的情況下，預計今年5-7月為生豬供應缺口最大的時期，豬價再次暴漲的可能性極大。

生豬產能的銳減，倒逼國家政策調整，以提振產能。日前農業農村部下發的《關于穩定生豬生產保障市場供給的意見》提到，及時足額發放撲殺補助。

多位業內人士對第一財經記者說，對于養豬人來說，如果撲殺補助能夠及時足額發放，雖然會損失一點，但也有上報動力。但現實中很多人不想也不敢上報，其背后有兩個原因，一是上報就要及時撲殺補助，這造成地方財政壓力太大；二是地方報得多，證明主管領導的失職，領導是要負責任。

此外，由于生豬養殖需要大量資金周轉，華北、東北地區大量養殖場自疫情爆發以來，豬價持續下跌，且疫情管控因素，生豬不能正常出欄，現金流進度緊張，甚至部分養殖戶出現破產情況。然而，銀行盲目停貸限貸，加劇養殖場現金流，加重生豬恢復難度。

林國發稱，如果屠宰企業破產，導致本地區豬肉供應緊張，需要從地區調入或者私宰情況增加，增加了豬肉安全性風險。他建議，政府及銀行應該根據養殖場或屠宰企業情況，做好相應評估，確實因疫情風險導致現金流緊張，可適當延后還貸情況，并做好相應的恢復生產資金貸款。另外，也可考慮建立區域疫情風險防控基金，幫助地區緩解因疫情導致企業現金流緊張的情況。

此外，可以統籌利用生豬調出大縣獎勵等政策資金，補貼扶持本地區的種豬和規模養殖場，支持本地區規模養殖場的產能恢復。

“南豬北養西進”格局受到挑戰

這場長期的防豬瘟戰疫背后，全國養豬業也順勢“脫胎換骨”、轉型升級。

首先，非洲豬瘟來襲使得很多豬場尤其是資金有限、技術有限的中小規模豬場及家庭場面臨著極大考驗。

廣西揚翔股份有限公司董事長施亮稱，兩方面問題比較突出，一方面無生物安全意識，存在僥幸心理；另一方面，缺乏結構化的防非系統，豬場環境受限。

他說，受疫情影響，集團化養殖企業成長空間會更大。非瘟沒有發生之前，規模化養殖場在國內占比達到30%~40%，但疫情將會提高行業準入門檻，倒逼生物安全防控等級不高的中小規模豬場退出，規模化養殖場占比將會提升至50%~60%。

不過參考美國情況，雖然規模養殖是美國豬肉的主要供應模式，但家庭養殖場也是重要補充之一。業內認為，在合理引導小農戶穩步擴大規模的同時，應該根據實際情況，對養殖場建設做相應要求，大幅減少或者杜絕生豬養殖過程噪音、固液態污染物誰本地區水源及環境污染。

飼料產業也將迎來改革。施亮稱，在非洲豬瘟常態化的背景之下，飼料生產需要做到絕對安全，未來飼料產業著眼于防非，“一場一廠（飼料廠）”將更為有效。

受影響的還有運輸業。此前嚴禁疫區生豬調運政策對行業造成了巨大影響，此后上述《意見》也采取一系列緩解舉措，予以調整。業人內士認為，受本次疫情影響，流通領域主導權將更多向屠宰場傾斜，肉類冷鏈物流也將迎來一次難得的發展機遇。

更值得關注的是，考慮到疫情防控的長期性、生豬產能受到影響的情況，此前由環保因素催生的“南豬北養西進”格局，開始受到挑戰。

前述《意見》強調，調整優化生豬產業布局。生豬自給率低的銷區要根據當地情況，積極擴大生豬生產，合理規劃布局，逐步提高生豬自給率。因環境容量等客觀條件限制，確實無法滿足自給率要求的省份，要主動對接周邊省份，合作建立養殖基地，提升就近保供能力。

再比如，科學規劃屠宰產業布局；支持生豬養殖企業集團在省域或區域化管理范圍內全產業鏈發展。

在林國發看來，過去幾年華南、華東地區大量清退養殖場，導致疫情爆發后區域間生豬供應極度失衡。區域要環境、要發展，但也要吃豬肉，合理統籌本地區環境和生豬養殖，比簡單一刀切、一禁了之更實際得多，主要是要做好養殖場的合理規劃。另外，重點生豬養殖地區加快發展，并配套相應的屠宰、倉儲冷鏈，與主銷區做好對接，進行定向供應。

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