3月11日,十三屆全國人大二次會(huì)議新聞中心舉行記者會(huì),國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局局長張茅(中)、國家藥品監(jiān)督管理局局長焦紅(右)、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長申長雨(左)入場(chǎng)后向記者致意,準(zhǔn)備就“加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管 維護(hù)市場(chǎng)秩序”相關(guān)問題回答中外記者提問。
今天上午,國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局局長張茅、國家藥品監(jiān)督管理局局長焦紅、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長申長雨,在十三屆全國人大二次會(huì)議記者會(huì)上,就疫苗監(jiān)管長效機(jī)制、清理“名牌評(píng)選”等民生問題回答了記者的提問。
對(duì)食品安全要實(shí)行“四個(gè)最嚴(yán)”
針對(duì)記者提到的關(guān)于食品安全和打假的問題,張茅回應(yīng)稱,首先,食品安全關(guān)系人民群眾的身體健康,必須給予高度重視,要通過我們的工作,確保讓人民群眾放心滿意。當(dāng)前食品安全確實(shí)存在著諸多問題,比如農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)、微生物和重金屬污染、食品添加劑使用不規(guī)范,制假售假時(shí)有發(fā)生,環(huán)境污染對(duì)食品安全的影響也逐漸顯現(xiàn)。
張茅強(qiáng)調(diào),黨中央、國務(wù)院高度重視食品安全,國家市場(chǎng)監(jiān)管總局成立以來,就把這項(xiàng)工作作為重中之重。對(duì)食品安全要實(shí)行“四個(gè)最嚴(yán)”:一是建立最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)。解決目前標(biāo)準(zhǔn)缺失、標(biāo)準(zhǔn)落后的問題,完善和提高標(biāo)準(zhǔn)水平,特別是要對(duì)標(biāo)國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。
二是實(shí)施最嚴(yán)格的監(jiān)管。從源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)控。比如說現(xiàn)在的餐飲業(yè)提倡明廚亮灶,去年達(dá)到了20%,今年要提高到30%以上,爭(zhēng)取做到餐飲行業(yè)有1/3達(dá)到明廚亮灶;校園食堂中已經(jīng)達(dá)到了50%,今年準(zhǔn)備朝著70%的目標(biāo)努力。
三是對(duì)食品安全違規(guī)行為實(shí)行最嚴(yán)厲的處罰。包括巨額懲罰制度、巨額補(bǔ)償制度、重獎(jiǎng)舉報(bào)人制度。總之,要依法加大處罰力度、提高違法成本,嚴(yán)厲打擊違法犯罪。
四是堅(jiān)持最嚴(yán)肅的問責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)中央做出的新規(guī)定,關(guān)于《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》,進(jìn)一步壓實(shí)地方政府的責(zé)任。市場(chǎng)監(jiān)管總局要加強(qiáng)對(duì)食品安全的指導(dǎo)、督查和協(xié)調(diào)。
張茅指出,假冒偽劣產(chǎn)品嚴(yán)重侵害群眾利益,擾亂市場(chǎng)秩序,必須重點(diǎn)整治。去年處理假冒偽劣產(chǎn)品案件129萬件,打擊力度比較大。當(dāng)前和今后的工作要突出重點(diǎn),把群眾最關(guān)心、危害最大的食品藥品、兒童用品、老年用品這些領(lǐng)域作為重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)管。要采取最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰。要依法全部銷毀查處的假冒偽劣產(chǎn)品。
張茅談到,過去有個(gè)“假冒不偽劣”觀點(diǎn),得糾正這個(gè)觀點(diǎn)。假冒就是侵犯了知識(shí)產(chǎn)權(quán),就要嚴(yán)厲打擊。要大幅度提高違法成本,使制假售假者傾家蕩產(chǎn),公開曝光造假者,使其在陽光之下無處藏身。同時(shí),還要加強(qiáng)企業(yè)自律,形成社會(huì)的信用系統(tǒng)。通過努力,不敢說“天下無假”,起碼說逐步做到“天下少假”,讓群眾少一分擔(dān)心,多一分放心。
我國將建立兩級(jí)疫苗簽發(fā)專職檢查員隊(duì)伍
焦紅介紹,國家藥監(jiān)局會(huì)同國家衛(wèi)健委等相關(guān)部門,起草了疫苗管理法(草案),草案目前已經(jīng)過全國人大常委會(huì)初次審議,并向社會(huì)公開征求意見,目前正圍繞進(jìn)一步做好疫苗監(jiān)管工作,修訂藥品管理法相關(guān)內(nèi)容。
為落實(shí)疫苗監(jiān)管長效機(jī)制,國家藥監(jiān)局要求疫苗生產(chǎn)企業(yè)建立完善的質(zhì)量管理體系,建立產(chǎn)品安全追溯體系,落實(shí)疫苗產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度,保證疫苗產(chǎn)品質(zhì)量;要求監(jiān)管部門進(jìn)一步明晰監(jiān)管部門的事權(quán)和監(jiān)管責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化省級(jí)藥品監(jiān)督管理部門對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)檢查。國家藥監(jiān)局將在屬地管理的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化巡查和抽查,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)的嚴(yán)肅查處。
“我們要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善疫苗批簽發(fā)制度,加強(qiáng)疫苗的批簽發(fā)與現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合,進(jìn)一步提高疫苗批簽發(fā)的能力和水平,也通過與現(xiàn)場(chǎng)檢查的結(jié)合,進(jìn)一步督促和指導(dǎo)企業(yè)提高對(duì)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)管控的能力。”焦紅特別提到,監(jiān)管部門將進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),提高水平能力,建立國家級(jí)、省級(jí)兩級(jí)專職檢查員隊(duì)伍,加強(qiáng)檢查員的管理和培訓(xùn)。
清理“名牌評(píng)選”:政府榜單上沒有紅榜,只有黑榜
2018年年底,國家市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布了關(guān)于開展“名牌評(píng)選”認(rèn)定活動(dòng)清理工作的通知。
張茅介紹,過去有一種觀點(diǎn)認(rèn)為,提高產(chǎn)品質(zhì)量、創(chuàng)造名牌產(chǎn)品,要通過政府來進(jìn)行評(píng)比和獎(jiǎng)勵(lì)。“實(shí)際上是扭曲了政府和市場(chǎng)的關(guān)系,影響了市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng),會(huì)對(duì)消費(fèi)者產(chǎn)生誤導(dǎo),為此我們?cè)?jīng)付出了沉重的代價(jià)。”張茅說,企業(yè)的品牌是不是名牌,是不是“知名”或“著名”,是在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中形成的,是消費(fèi)者選擇的結(jié)果。在機(jī)構(gòu)改革之前,在全國人大常委會(huì)法工委的支持下,原工商總局就取消了“知名商標(biāo)”“著名商標(biāo)”的評(píng)比,還取消了對(duì)“重合同、守信用”企業(yè)的評(píng)比。
張茅說,在政府的榜單上只有“黑榜”沒有“紅榜”,“紅榜”是消費(fèi)者的口碑,是企業(yè)應(yīng)該做到的,“黑榜”就是違法經(jīng)營,要受到懲處。
保健品不能夸大宣傳 造成危害將依法懲處
在回應(yīng)有關(guān)“保健”市場(chǎng)亂象時(shí),張茅說,近一段時(shí)間來,“保健”市場(chǎng)社會(huì)關(guān)注度高,群眾反映比較大,亂象比較多,危害大,必須加強(qiáng)整治。
從今年1月8日開始,13部門聯(lián)合整治,取得了階段性效果。到3月1日,一共立案4865件,案值達(dá)到51.7億元。“我們提出是‘百日整治行動(dòng)’,但是這個(gè)整治工作不會(huì)局限于百日,必須長期進(jìn)行,同時(shí)要改革現(xiàn)在的保健品注冊(cè)制度,更多地落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。”
張茅強(qiáng)調(diào),政府也不能在這方面為企業(yè)背書。“改革的目標(biāo)就是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,擴(kuò)大企業(yè)自我聲明的范圍。這個(gè)食品對(duì)身體有什么樣的好處,由市場(chǎng)來檢驗(yàn),由消費(fèi)者來檢驗(yàn),減少政府的鑒定。”
來源:中國青年報(bào)
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