3月7日，中國消費者協會公布的《2018年母乳代用品宣傳和銷售行為調查報告》顯示，目前我國嬰兒純母乳喂養比例有所下降，“產假短或工作忙”“母乳不足”是主要原因。

中消協在2007年開展相關監督調查工作基礎上，于2018年11月至12月再次組織開展針對母乳代用品宣傳和銷售行為的監督調查活動。本次調查集中在26歲至45歲的女性消費者，寶寶月齡集中在0至12個月，共取得有效樣本6102個。

純母乳喂養比例下降

育嬰專家指出，新生兒一旦接觸和使用母乳代用品，特別是嬰兒奶粉、奶嘴后，拒絕母乳喂養的可能性將大大增加，不利于推廣母乳喂養。因此我國出臺了多項法律法規限制母乳代用品開展廣告宣傳活動。但近年來，隨著奶粉市場競爭的不斷加大，一些奶粉企業無視國際準則和我國法律法規要求，通過各種渠道進行母乳代用品促銷活動。

中消協對2018年度和2007年度的部分調查結果進行了比較分析，發現雖然多數嬰兒母親對母乳喂養的優越性認知較好，但比起2007年已經有所下降，純母乳喂養的比例也有所降低。

當問及嬰兒母親嬰兒配方奶粉對孩子好，還是母乳對孩子好時，2018年調查結果顯示：回答“母乳”好的比例最高，達77.45%，但是要低于2007年度的83.2%。

從嬰兒母親母乳喂養的意愿來看，愿意喂養嬰兒至6個月及以上的約占76.19%。有47.94%的受訪嬰兒母親表示，即便看到各類奶粉廣告也不會動搖母乳喂養的決心。

在嬰兒當前喂養方式上，單純“母乳喂養”和“配方奶粉喂養”方式比例都有所下降，“母乳+配方奶粉”組合喂養的方式相比于2007年提升較為明顯，增加約7.23個百分點。

“產假短或工作忙”造成母乳喂養偏低

從嬰兒母親不準備或沒有堅持純母乳喂養嬰兒至6個月的原因來看，“產假短或工作忙”是首要因素（56.6%），其次則是“母乳不足”（49.83%）。

相比于2007年，認為配方奶粉“方便簡單、營養豐富”的母親比例有了大幅提升，還有大量女性更為關注自身體型而選用母乳代用品。這兩部分女性受促銷行為影響的可能性較大。

2018年度調查數據表明，嬰兒母親對于母乳及母乳喂養優勢的認同度有不同比例的降低，其中認為“營養好”的觀點下降約15個百分點，但更多比例的嬰兒母親認為母乳喂養可以“保護母親健康”。

母乳代用品通過傳媒滲透

從嬰兒母親獲取母乳喂養知識和嬰兒配方奶粉信息渠道來源來看，母乳喂養知識多來源于醫務人員和親友；嬰兒配方奶粉信息則更多來源于網絡、電視廣播和親友。

當問及嬰兒母親在懷孕或哺乳期間的相關經歷時，74.11%受訪母親表示在電視里有見過奶瓶或奶嘴廣告，63.37%的受訪母親表示曾遇到奶粉廠家代表推銷奶粉。總體而言，嬰兒母親在獲取嬰兒配方奶粉信息過程中，更容易受到網絡、電視廣播中各種廣告、促銷信息的影響。一些母乳代用品企業也會通過各樣的方式進行傳播滲透，違反或變相違反《國際母乳代用品銷售守則》。

《國際母乳代用品銷售守則》是規范母乳代用品市場的基本法規。當問及嬰兒母親是否聽說過這一規定時，僅有28.61%的消費者表示“聽說過”。進一步分析發現，其中超過六成母親表示是從醫護人員處獲知相關情況。

同樣，當問及嬰兒母親對《關于進一步規范母乳代用品宣傳和銷售行為的通知》和《奶粉廣告自律規則》兩個文件的了解程度時，調查結果顯示，總體知曉度均不足三成。

此外，當問及嬰兒母親“您所用的奶粉包裝標簽上有沒有標明母乳喂養優越性的忠告語”時， 38.48%的受訪者回答“有”，18.58的受訪者回答“沒有”，還有42.94%的受訪者表示“沒注意”。

在談到對推廣母乳喂養的意見建議時，超過七成的嬰兒母親建議“加大母乳喂養公益宣傳”，其次有63.6%的嬰兒母親建議設立指導母乳喂養的社會援助機構，56.57%的嬰兒母親建議可以適當延長產假至6個月，還有46.02%的嬰兒母親希望加強監管，嚴懲違規銷售母乳代用品的機構和人員。

中消協建議：

嚴格規范奶粉經營

針對調查中發現的母乳代用品違規宣傳和促銷屢禁不止，大量嬰兒母親被誤導消費的情況，中消協建議繼續強化《國際母乳代用品銷售守則》的貫徹落實，加大宣傳力度，做好母乳喂養知識普及和能力支持，全面增進孕產婦、嬰兒母親及其家庭對其合法權益和正當利益的了解，共同營造支持、促進和保護母乳喂養環境。

由于《母乳代用品銷售管理辦法》已經廢止，相關規范尚未出臺，母乳代用品宣傳促銷有所抬頭，中消協呼吁有關部門加快制定和完善相關配套管理規定，強化支持、促進和保護母乳喂養措施，為規范和指導母乳代用品市場行為提供良好的工作基礎。

根據調查反映的有關情況，一些母乳代用品經營者往往利用相關法規滯后、界限模糊等情況，變相宣傳和推銷母乳代用品，嚴重干擾保護、支持和促進母乳喂養的環境建設。中消協建議有關部門加強奶粉廣告宣傳促銷活動的規范管理，嚴格查處母乳代用品廣告及促銷行為；同時，進一步強化行業自律。

中消協建議加快推進“愛嬰醫院”建設，借助醫師、護士、康復師等專業人士開展母乳喂養科普宣傳和社會教育；大力推廣母乳喂養設施建設，創造推廣母乳喂養良好環境，營造衛生、尊重、安全的母乳喂養保障氛圍。

此外，中消協還呼吁進一步優化產休假制度，有條件的單位可以探索實行彈性工作制，加強對母乳喂養的制度支持和職工情感關懷。

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