“今年的中央一號文件，是決勝全面小康攻堅沖刺階段的一號文件，是脫貧攻堅和鄉村振興交匯推進時期的一號文件，是改革開放40年新時代農村改革再出發的一號文件。文件的指導性、針對性、前瞻性都很強。”20日，在國新辦的發布會上，中央農村工作領導小組副組長、辦公室主任，農業農村部部長韓長賦解讀了2019年的中央一號文件。

19日，題為《中共中央 國務院關于堅持農業農村優先發展做好“三農”工作的若干意見》的今年中央一號文件由新華社受權發布。

“2018年，我國農業生產再獲豐收，糧食總產量達到13158億斤，連續7年穩定在1.2萬億斤以上，肉蛋奶、果菜漁等重要農產品供應充裕。農民收入持續較快增長，農村居民人均可支配收入14617元，扣除價格因素實際增長6.6%，增速繼續高于城鎮居民收入。”韓長賦說。

2019年是新中國成立70周年，是決勝全面建成小康社會第一個百年目標的關鍵之年，也是打贏脫貧攻堅戰和實施鄉村振興戰略的重要歷史交匯期，做好“三農”工作具有特殊重要性。

“當前，我國經濟下行壓力加大，外部環境發生深刻變化，風險和困難明顯增多，必須守住‘三農’這個戰略后院，發揮好壓艙石和穩定器的作用。全面建成小康社會，最艱巨最繁重的任務仍然是在農業農村，必須集中力量攻堅，確保順利完成承諾的農村改革發展目標任務，為有效應對各種風險挑戰贏得主動權，為確保經濟持續健康發展和社會大局穩定、如期實現第一個百年奮斗目標奠定基礎。”韓長賦說。

2019年的中央一號文件以實施鄉村振興戰略為總抓手，對標全面建成小康社會“三農”工作必須完成的硬任務，適應國內外復雜形勢變化對農村改革發展提出的新要求，抓重點、補短板、強基礎，對做好“三農”工作作出了全面部署。

“文件主要特點可以概括為六個突出：突出穩中求進工作總基調，突出實施鄉村振興戰略總抓手，突出圍繞硬任務抓落實，突出農業供給側結構性改革主線，突出發揮農村黨支部戰斗堡壘作用，突出農業農村優先發展政策導向。”韓長賦說。

文件指出，今明兩年是全面建成小康社會的決勝期，“三農”領域有不少必須完成的硬任務。那么，有哪些硬任務？

韓長賦表示，到2020年，我國要實現第一個百年奮斗目標，要全面建成小康社會，這是黨對全國人民作出的莊嚴承諾，也是必須完成的硬任務。所以，今年的一號文件對“三農”工作就是圍繞這些硬任務作重點部署的。

“具體來看，第一項硬任務就是打贏脫貧攻堅戰，這是全面建成小康社會最大的硬任務，是重中之重、急中之急。今年文件把它擺在了非常突出的位置，要重點解決好實現‘兩不愁三保障’存在的薄弱環節；要加大‘三區三州’等深度貧困地區脫貧攻堅力度，把這個‘硬骨頭’啃下來；要減少和防止脫貧人口返貧，做好脫貧攻堅與鄉村振興的銜接。從這個角度來說，產業扶貧是非常重要的，能夠提供就業崗位、拓寬增收渠道，也是脫貧攻堅和鄉村振興最直接、最有效的銜接點，在脫貧攻堅中是一個重要措施。”韓長賦表示。

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