2018年12月14日，江蘇省常州市鐘樓區法院對被告人張前林生產、銷售有毒、有害食品罪一案開庭審理，公訴席上是鐘樓區檢察院檢察長高旭明，刑事附帶民事公益訴訟起訴席上是該院副檢察長錢亞強。被告人張前林是昂公魚養殖專業戶。昂公魚又名“昂刺魚”，學名黃顙魚，肉質鮮美又少刺，“昂公燉豆腐”“雪菜燒昂公”是百姓人家老少皆宜的特色菜。

2018年12月29日，鐘樓區法院一審宣判：被告人張前林犯生產、銷售有毒、有害食品罪，判處有期徒刑一年，緩刑一年零六個月；并處罰金1萬元（已繳納）；禁止被告人在緩刑考驗期限內從事食品生產、銷售及相關活動；扣押的昂公魚由公安機關依法處理；被告人支付賠償金1.4萬元（已履行）；在江蘇省省級媒體上公開賠禮道歉。

目前，判決已生效。

魚體檢出孔雀石綠

2018年5月3日，江蘇省常州市公安局治安支隊聯合市食品藥品監督管理局，對鐘樓區凌家塘農副產品批發市場水產區經營攤位進行檢查，在王澤水產批發部內對其準備銷售的240公斤昂公魚抽樣檢測。市食品藥品監督檢驗中心出具檢測報告認定：不同魚體樣本均檢測出含有國家禁用藥物孔雀石綠，含量從每公斤8.5微克到14.4微克不等，遠超過國標《gb/t19857-2005水產品中孔雀石綠和結晶紫殘留量的測定》規定的每公斤不能超過0.5微克的標準。

2002年5月，國家農業部第193號公告就將孔雀石綠列入《食品動物禁用的獸藥及其化合物清單》。然而，多年來，在水產養殖業，被明令封殺的孔雀石綠并未絕跡，僅2015年全國范圍內違法使用孔雀石綠就被屢次曝光，被檢測出含有超標孔雀石綠的魚類除昂公魚外，還有黑魚、鱸魚、鲇魚、鱖魚、鯉魚、鴉片魚、草魚7種餐桌上常見的魚類。

經常州警方調查，王澤水產批發部的240公斤有毒昂公魚，來自浙江省湖州市養殖戶張前林的養殖場。關乎民生安危，警方迅速立案偵查，趕往湖州市，在魚塘邊將犯罪嫌疑人張前林當場抓獲歸案。2018年5月5日，張前林因涉嫌生產、銷售有毒、有害食品罪，被常州市公安局直屬分局刑事拘留。

嫌疑人“以為查不出來”

犯罪嫌疑人張前林交代，他從2008年開始承包魚塘養魚，一共承包了40畝地共5個魚塘，養昂公、白魚、泥鰍三種魚。他說昂公魚苗逐漸長大，魚塘的水會變渾濁，渾濁了就需要翻塘，即先抽掉部分塘水，再拉網捕魚，把捕的魚翻到另一個水清的魚塘里。撈魚的時候昂公魚的刺會相互刺破魚皮，魚會因此感染發炎死掉。聽同行說放孔雀石綠粉末不會爛皮，保證魚兒鮮活賣相好，他便在小鎮上一個專門賣魚藥的店里買了一斤孔雀石綠粉末，20塊錢，一包半斤，買了兩包。

2016年6月，張前林買了大批昂公魚苗，放養在一個7畝大的魚塘里，兩個月后昂公魚苗長大了，水就渾濁了，按規矩開始翻塘，把塘里的昂公魚分別翻到其他魚塘里，這時他撒了孔雀石綠粉末。2018年五一假期前，常州來的魚販子開車來到張前林魚塘，買了小昂公魚240公斤，6元一公斤，他得了1400元。

2008年，張前林開始養魚的時候，當地鄉政府管理漁業的工作人員就去宣傳過，當時他就知道禁止使用孔雀石綠。當地政府對養殖戶還進行培訓，張前林是2016年參加培訓的，培訓課上講過孔雀石綠在養魚過程中不能使用，是有毒的東西，會殘留在魚的體內和魚塘里面，而且不會消失。張前林說：“我是抱著僥幸心理用了孔雀石綠，感覺用得不多，以為查不出來。”

張前林所在地區漁業管理部門工作人員小陸證實：“十年前，我們就開展了禁止養殖戶使用孔雀石綠的廣泛宣傳，每年都針對養殖戶發放國家禁用魚藥清單宣傳資料，對魚塘水面進行定期抽檢，張前林也參加了相關內容的培訓班。”

警方對張前林的魚舍進行了搜查，扣押了一包未拆封的孔雀石綠，還有張前林參加水產養殖培訓班的通訊錄及《水產養殖培訓》考試答案，這些書證能充分證實張前林是明知故犯，其行為構成生產、銷售有毒、有害食品罪。案發后，常州市食品藥品監督管理局對張前林承包的40畝地共5個魚塘全部進行了抽樣檢測，檢測結果為：養殖昂公魚的3個魚塘內均含有超標的孔雀石綠，養殖白魚、泥鰍的魚塘未檢測出超標的孔雀石綠。

2018年6月11日，江蘇省常州市鐘樓區檢察院依法批準逮捕犯罪嫌疑人張前林。

突破重重疑點

張前林涉嫌生產、銷售有毒、有害食品罪一案由公安機關移送常州市鐘樓區檢察院審查起訴，檢察長高旭明以員額檢察官的身份承辦此案。高旭明受理案件后經仔細閱卷，縝密訊問犯罪嫌疑人，梳理證據后發現案件存有不少疑點。

根據常州市凌家塘農貿批發市場臺賬記載，當天，水產批發部的王澤從多個水產養殖商處購買的昂公魚共5000公斤，只有240公斤被檢測出有孔雀石綠。盡管該數字與張前林當天出賣昂公魚的數量吻合，但昂公魚從魚塘捕撈到最后被查處，要經過運輸、進入市場、售賣等多道環節，如何證明這240公斤含毒昂公魚就是來源于張前林的魚塘？張前林的魚是否與其他養殖戶的魚有混同的可能？司機在運輸過程中、經營戶在暫養待售過程中有無添加孔雀石綠的可能等。針對以上疑問，高旭明向公安機關提出補充偵查意見，公安機關立即多方收集證據，彌補證據缺口，證實了240公斤含毒昂公魚全部來源于張前林的魚塘。

高旭明正準備擬寫起訴書時，收到了張前林辯護律師寄來的一份檢測報告及一份國家農業部文件的復印件。檢測報告是張前林養殖場所在的浙江省某檢測機構出具的，檢測出的孔雀石綠含量為每公斤0.764微克和0.720微克，遠低于常州市公安機關委托的檢測機構的檢出值。辯護律師提供的農業部〔2018〕7號文件顯示，孔雀石綠最新超標值提高到了每公斤1.0微克，按照這個標準及律師提供的檢測報告，本案昂公魚中的孔雀石綠含量并未超標。

為何不同機構的檢出值如此懸殊？同樣是農業部文件，為何檢測標準不統一？高旭明依據此前訊問認為，張前林在養殖過程中添加孔雀石綠的方式是澆淋，因而孔雀石綠在不同魚體樣本分布并不均勻，檢測出含量存在差異，是符合情理的，這一推斷也得到了專家的認可。那律師提供的農業部〔2018〕7號文件與本案定罪對照的國標《gb/t19857-2005水產品中孔雀石綠和結晶紫殘留量的測定》檢測標準之間的差異又如何解釋？

高旭明立即前往該市食品藥品監督檢驗中心向專家請教，得知農業部〔2018〕7號文件規定的標準只適用于行政執法，不具有刑法上的效力，刑法的生產、銷售有毒、有害食品罪對照的是國標《gb/t19857-2005水產品中孔雀石綠和結晶紫殘留量的測定》的檢測標準。但這個答案又帶來了新的問題：如果檢出的孔雀石綠含量介于每公斤0.5微克至1.0微克之間，是否會存在“刑事上違法但行政上不違法”的悖論？高旭明隨即聯系了國家農業部。

農業部工作人員給予了解釋：“出臺這份文件的目的，是為了對重點養殖區域、重點水產品的違法添加行為進行打擊，把標準抬高到每公斤1.0微克，主要基于行政效率等多方面的考慮。孔雀石綠是印染行業使用的化工產品，環境中可能已經存在，如標準定得過低，需要花大力氣去核查是人為添加還是環境本體造成，無疑會增加行政成本，降低行政效率，弱化打擊效果；而將標準定在每公斤1.0微克，則有利于集中精力對人為添加的違法犯罪行為進行精準打擊。但作為刑事辦案來講，只要在案證據能證實孔雀石綠系人為添加，且超過了國標每公斤0.5微克，就應當認定構成犯罪，能更加有效預防打擊此類犯罪。”排除了所有疑問，高旭明開始草擬起訴書及量刑建議書。

提起刑事附帶民事公益訴訟

辦案中高旭明向農業部、國家食品藥品監督管理總局等部門多方求證，證實了孔雀石綠是一種化學染料，為有毒的三苯甲烷類化學物，也是殺菌劑，具有高毒性、高殘留和潛在的致癌、致畸、致基因突變等副作用，長期大量食用含有孔雀石綠的水產品會對人體產生嚴重健康危害。

案件討論中，該院副檢察長錢亞強認為：張前林生產、銷售有毒、有害食品的行為與公共利益可能受到損害危險之間具有法律上的因果關系，可能侵害眾多消費者利益，存在侵害社會公共利益的危險，應當依法承擔相應的侵權責任。為維護社會公共利益，依法保障眾多消費者合法權益，建議提起刑事附帶民事公益訴訟。該建議經該院檢察委員會討論一致通過。

2018年9月30日，被告人張前林生產、銷售有毒、有害食品案由常州市鐘樓區檢察院向法院提起公訴。法庭上，被告人及其辯護律師對起訴書指控內容均無異議。作者： 黃敏 紀萍

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