近期，市場(chǎng)上部分經(jīng)營(yíng)者在生產(chǎn)銷售“保健”產(chǎn)品過(guò)程中，捏造事實(shí)、以次充好，夸大產(chǎn)品用途及效果，制作虛假宣傳廣告欺騙消費(fèi)者，制售假冒偽劣產(chǎn)品，通過(guò)不正當(dāng)?shù)臓I(yíng)銷手段誘騙消費(fèi)者尤其是老年、病弱等人群。嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序，侵害消費(fèi)者合法權(quán)益，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。

為切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，整治“保健”市場(chǎng)亂象，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境，確保人民群眾消費(fèi)安全，1月11日下午，省市場(chǎng)監(jiān)管局召開(kāi)了開(kāi)展聯(lián)合整治“保健”市場(chǎng)亂象百日行動(dòng)會(huì)議。

14個(gè)部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)

記者從會(huì)上了解到，根據(jù)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局等13個(gè)部門(mén)《關(guān)于開(kāi)展聯(lián)合整治“保健”市場(chǎng)亂象百日行動(dòng)的通知》要求，省市場(chǎng)監(jiān)管局、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委員會(huì)、省廣播電視局、省通信管理局、省中醫(yī)藥管理局、省藥品監(jiān)督管理局、省互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室等14個(gè)部門(mén)制定了《湖南省聯(lián)合整治“保健”市場(chǎng)亂象百日行動(dòng)實(shí)施方案》。

“百日行動(dòng)”從2019年1月11日開(kāi)始，為期100天。此次整治的重點(diǎn)涉及到與人民群眾日常消費(fèi)密切相關(guān)的行業(yè)和領(lǐng)域，包括食品（保健食品），宣稱具有“保健”功能的器材、用品、用具，日用消費(fèi)品，凈水器、空氣凈化器等日用家電，玉石器等穿戴用品，聲稱具有“保健”功效的服務(wù)等。

記者獲悉，此次整治行動(dòng)的總體目標(biāo)是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行為的事中事后監(jiān)管力度，依據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《廣告法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》《食品安全法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《電子商務(wù)法》《價(jià)格法》《旅游法》《中醫(yī)藥法》《老年人權(quán)益保障法》《直銷管理?xiàng)l例》《禁止傳銷條例》《無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處辦法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等法律法規(guī)，嚴(yán)厲打擊虛假宣傳、虛假?gòu)V告、制售假冒偽劣產(chǎn)品等擾亂市場(chǎng)秩序、欺詐消費(fèi)者等各類違法行為。

強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng) 形成工作合力

省市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)向曙光在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“百日行動(dòng)”涉及行業(yè)領(lǐng)域廣、商品類別多，違法行為復(fù)雜，涉及各級(jí)政府、多個(gè)部門(mén)的職責(zé)，必須強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)，形成工作合力。同時(shí)，要充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用，暢通投訴舉報(bào)渠道，完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)群眾積極提供線索、維護(hù)自身權(quán)益。同時(shí)，加強(qiáng)普法宣傳和普及科學(xué)知識(shí)，向廣大消費(fèi)者特別是重點(diǎn)人群宣傳解讀典型案例，以案釋法，提高辨別真?zhèn)萎a(chǎn)品、識(shí)別違法行為、防止上當(dāng)受騙的意識(shí)和能力。

向曙光表示，要利用信息化手段開(kāi)展大數(shù)據(jù)分析，拓展信息來(lái)源，深挖案件線索。要協(xié)同公安等部門(mén)集中執(zhí)法力量和資源，迅速查辦并公布一批虛假宣傳、違法廣告、制假售假、違規(guī)直銷等方面的重大典型案例，依法從嚴(yán)處理，加大違法成本，提高執(zhí)法權(quán)威，形成有力震懾。要總結(jié)執(zhí)法成效，對(duì)執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的行業(yè)共性問(wèn)題，采取集中約談等方式，對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)、行業(yè)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行警示提醒，督促開(kāi)展行業(yè)自查，主動(dòng)整改違法違規(guī)行為。要加強(qiáng)保健食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)監(jiān)管，加大監(jiān)督抽檢力度，提高抽檢工作的針對(duì)性和科學(xué)性，確保保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格依法開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。推動(dòng)食品安全源頭治理，加強(qiáng)藥品全生命周期監(jiān)管，綜合運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)檢查、抽檢監(jiān)督、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)等手段，排查化解風(fēng)險(xiǎn)。集中查辦、曝光一批違法典型案件，形成高壓態(tài)勢(shì)，有效遏制“保健”市場(chǎng)亂象，探索建立長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、滿意度。作者： 許英 劉璇

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