從以往規(guī)定的20個工作日“減”到5個工作日，再到申請變更和部分經(jīng)營單位當(dāng)日取證，來自豐臺區(qū)的胡先生以往在申請連鎖便利店資質(zhì)時，需要往返奔波數(shù)次，如今，他只跑了一趟，就現(xiàn)場拿到了經(jīng)營許可。胡先生的經(jīng)歷也正是豐臺區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局優(yōu)化營商環(huán)境，審批服務(wù)便民化的最好詮釋。

一網(wǎng)一門一次，助力便利店“便利”發(fā)展

近日，家住太平橋華源一里的劉大爺在下樓給小孫女買牛奶的時候驚喜的發(fā)現(xiàn)，社區(qū)里竟然有一家便民便利店開業(yè)了。“原來買東西要穿過兩條街，現(xiàn)在下樓走兩步就行了，以后早上在社區(qū)里晨練完，就手兒就把菜買回家了，前兩天看他還在裝修，沒想到這么快就開業(yè)了”劉大爺高興地說道。

為了給轄區(qū)4萬余家食品藥品經(jīng)營單位營造更好的營商發(fā)展環(huán)境，讓經(jīng)營者辦事速度更快，讓群眾享受到更便利的服務(wù)，豐臺區(qū)食藥監(jiān)局從今年6月1日開始，按照市、區(qū)兩級部署，將各項食品、藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營許可的許可時限從受理到?jīng)Q定縮減為5個工作日，并推出了“1+n”多渠道辦理、“零見面”服務(wù)等多項便民舉措。同時，針對百姓日常生活需求量大的便利店，區(qū)食藥監(jiān)局進行了審批制度創(chuàng)新，開辟了“綠色通道”，對部分經(jīng)營單位食品經(jīng)營許可證實現(xiàn)了立等可取。

豐臺區(qū)食藥監(jiān)局政務(wù)服務(wù)中心念瑾主任告訴記者：便利店是重要的民生服務(wù)業(yè)態(tài)，在工作中我們創(chuàng)新審批流程，對部分試點的連鎖便利店采用優(yōu)先審圖+視頻核查的方式，全過程“一網(wǎng)、一門、一次”，即申請人在提交許可申請材料的同時，可提出視頻核查要求，核查人員對此申請事項優(yōu)先進行圖紙審查，對照視頻提出核查意見，對于符合要求的，免去現(xiàn)場核查步驟，當(dāng)場給予許可決定，實現(xiàn)了食品銷售經(jīng)營許可“只跑一次現(xiàn)場、許可當(dāng)日可取”。我們還積極與轄區(qū)國有企業(yè)的聯(lián)系，針對其疏解整治騰退出的空間資源，開辟便民審批“綠色通道”。在北京方莊購物中心股份有限公司騰退空間、積極打造連鎖便利店的過程中，僅用時2天，就完成方購社區(qū)便民店一店、二店的轉(zhuǎn)型許可，為周邊居民提供更加便利的生活服務(wù)。

綜合體“綜合”審，新業(yè)態(tài)“新”速度

居然之家麗澤店于2010年在豐臺區(qū)落戶開業(yè)，為適應(yīng)“新零售”時代要求，今年該公司將老店改造升級為集家居、影院、餐飲、藥品、健身、兒童娛樂等大消費業(yè)態(tài)為一體的商業(yè)綜合體。對此，豐臺區(qū)食藥局瞄準(zhǔn)需求助力生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)提升。由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊調(diào)研，政務(wù)服務(wù)中心主動對接，對食品、藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營等各項許可實施“一提前三統(tǒng)一”工作機制，并在提前介入、統(tǒng)一受理、統(tǒng)一核查、統(tǒng)一發(fā)證的基礎(chǔ)上，對商場簽約餐飲企業(yè)統(tǒng)一指導(dǎo)“陽光餐飲”建設(shè)，并從自檢室建設(shè)、餐廚垃圾處理、衛(wèi)生間環(huán)境衛(wèi)生等三方面提出升級服務(wù)水平的建議，實現(xiàn)多項許可一次完成、準(zhǔn)入升級無縫銜接。“4月28日，豐臺食藥監(jiān)局他們來到我們中心現(xiàn)場辦公，1小時就為購物中心的31家商戶集中發(fā)放許可證。”居然之家麗澤店經(jīng)理介紹說。

對于商業(yè)綜合體這類的新經(jīng)營形式和盒馬鮮生這樣的新業(yè)態(tài)，將逐漸成為承載老百姓飲食用藥消費的主渠道，對于這些經(jīng)營單位，豐臺區(qū)食藥監(jiān)局采取的是許可部門和監(jiān)管科室聯(lián)動審查模式，執(zhí)法人員和審批人員統(tǒng)一現(xiàn)場辦公，在保障新業(yè)態(tài)經(jīng)營食品安全的同時，引入“容缺受理”機制，優(yōu)化審批流程，為企業(yè)講解政策，提供審批前指導(dǎo)、辦理中幫帶的“星級”服務(wù)，麗澤商務(wù)區(qū)的盒馬鮮生，從受理到制證僅耗時3天。

據(jù)悉，自從6月1日以來，豐臺區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局共辦理行政審批事項5884件，同期增長11.34%，審批速度大幅提高。“不能把所有申請人都逼成審批的專家，讓審批門外漢能夠順利及時地辦理許可，我們的工作才算是做到位”，念主任對記者說道。

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