“我昨天特意上了一下‘餓了么’，隨便查了十五六家餐飲店，至少有三家有問題。”市政協(xié)委員在昨天開展的市政協(xié)“食品安全監(jiān)管工作情況”視察時(shí)說，有的餐飲店線下已經(jīng)關(guān)張了，線上卻還在；有的是證照過期了，有的是一張證套著多家店。

昨天舉行委員視察活動(dòng)，政協(xié)委員到“餓了么”企業(yè)現(xiàn)場了解訂餐平臺(tái)運(yùn)行情況，隨后又到百聯(lián)中環(huán)查看無證小餐飲備案情況。

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)無證餐飲監(jiān)管

網(wǎng)絡(luò)餐飲的食品安全問題是委員十分關(guān)心的問題。對此，市食品藥品監(jiān)督管理局副局長張準(zhǔn)民介紹，政府部門正強(qiáng)化智慧監(jiān)管，針對食品新興業(yè)態(tài)積極探索實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”新模式。

據(jù)介紹，今年4月，市食藥監(jiān)局會(huì)同市公安局，與阿里巴巴集團(tuán)共同簽署《打擊網(wǎng)絡(luò)無證食品經(jīng)營違法行為合作備忘錄》，加強(qiáng)政企網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái)數(shù)據(jù)共享，提高對入網(wǎng)餐飲單位資質(zhì)審查的精準(zhǔn)性和有效性。目前，主要網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)均已實(shí)現(xiàn)與餐飲單位許可和監(jiān)管（臉譜）信息數(shù)據(jù)庫的對接。

市食藥監(jiān)部門還創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)投訴方式，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)食品安全隱患，指導(dǎo)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)推動(dòng)外賣騎手對配送過程中發(fā)現(xiàn)的無證餐飲單位進(jìn)行舉報(bào)并給予獎(jiǎng)勵(lì)，并通過gps定位自動(dòng)比對實(shí)際取餐地點(diǎn)與入網(wǎng)登記地址，對不一致的及時(shí)發(fā)出預(yù)警。

“餓了么”所在的普陀區(qū)市場監(jiān)管局表示，正通過線上線下聯(lián)動(dòng)，加快清理無證餐飲存量。目前“餓了么”平臺(tái)已引入全球領(lǐng)先的質(zhì)量和安全服務(wù)機(jī)構(gòu)天祥集團(tuán)以第三方身份實(shí)地核查入網(wǎng)單位資質(zhì)。

市政協(xié)委員、“餓了么”董事長張旭豪說，“餓了么”平臺(tái)升級(jí)了商戶認(rèn)證體系，引進(jìn)ocr技術(shù)，通過線上資質(zhì)審核、線下實(shí)地考察、第三方機(jī)構(gòu)巡檢的方式，嚴(yán)把商戶準(zhǔn)入關(guān)，確保商戶100%經(jīng)過二重審核，50%經(jīng)過三重審核。截至2017年底，平臺(tái)主動(dòng)自查下線與被動(dòng)下線違規(guī)商戶比例高達(dá)36:1，自查自糾比率達(dá)97%。僅2018年上半年，累計(jì)清理資質(zhì)不符商戶超過5萬家。

政協(xié)委員對政府部門和企業(yè)的努力表示肯定，同時(shí)對進(jìn)一步加強(qiáng)管理提出意見。市政協(xié)委員臧熹提出，一證多店的情況確實(shí)存在，需要檢視線下審核是否存在疏漏。他說，按照企業(yè)提供的數(shù)據(jù)，餓了么合規(guī)部共有60多人，而每月新進(jìn)平臺(tái)的餐飲店有10萬家，這個(gè)工作量太大。

臧熹還提出，若證照地址與實(shí)際取餐地點(diǎn)不一，外賣騎手應(yīng)該很容易發(fā)現(xiàn)。既然設(shè)立了投訴機(jī)制，為何他們不投訴？是否給予獎(jiǎng)勵(lì)太低，不能激起外賣騎手的積極性。另外，證照有問題，平臺(tái)推廣人員也很容易發(fā)現(xiàn)，公司的激勵(lì)機(jī)制是否讓他們寧可多拉幾家餐飲店進(jìn)平臺(tái)而忽視資質(zhì)問題，在發(fā)現(xiàn)問題后是否要追究推廣人員的信用問題？

嚴(yán)控食品安全各環(huán)節(jié)

能否保障網(wǎng)絡(luò)餐飲從制作到配送各環(huán)節(jié)的安全，市政協(xié)委員各抒己見。

周軼敏委員十分關(guān)注明廚亮灶、外賣包裝等問題。她認(rèn)為，大家重視食品安全，但包裝安全容易被忽視。比如高溫高脂的食品，普通的配送包裝是否能用，紙碗涂層是否安全，應(yīng)進(jìn)一步檢測安全性，讓老百姓吃得更放心。

馬馳委員則提到外賣包裝造成的環(huán)境污染問題。“餓了么”每天150萬單的外賣，使用的塑料袋數(shù)量驚人。但他認(rèn)為，完全要企業(yè)承擔(dān)這個(gè)負(fù)擔(dān)是無法解決這個(gè)問題，需要全社會(huì)共同分擔(dān)。

在食品安全監(jiān)管方面，市食藥監(jiān)局指導(dǎo)餓了么、美團(tuán)點(diǎn)評等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開發(fā)手機(jī)應(yīng)用app，根據(jù)食品安全負(fù)面評論關(guān)鍵詞主動(dòng)搜索和分析消費(fèi)者網(wǎng)上評論數(shù)據(jù)并推送給監(jiān)管部門，由監(jiān)管部門按風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)開展分類監(jiān)管并查處違法行為，同時(shí)責(zé)成平臺(tái)對違法餐飲單位采取調(diào)整搜索排名、停止提供服務(wù)等措施。

普陀區(qū)市場監(jiān)管局表示，將進(jìn)一步加快平臺(tái)上“陽光廚房”、信息追溯等系列工作的推進(jìn)落實(shí)。目前部分餐飲單位在“餓了么”平臺(tái)的線上明廚亮灶已完成試點(diǎn)，消費(fèi)者能通過app直接看到餐飲單位后廚加工情況。

張旭豪說，餓了么自建了食品安全實(shí)驗(yàn)室，通過自檢和委托第三方檢測機(jī)構(gòu)抽檢的方式，加強(qiáng)在線餐品抽檢監(jiān)測，幫助餐廳提升食品安全內(nèi)部控制水平。

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