10年前的6月1日，被稱作“限塑令”的《國務院辦公廳關于限制生產銷售使用塑料購物袋的通知》正式實施，我國開始在全國范圍內禁止生產、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋。

10年過去了，“限塑令”在西安落實情況如何？連日來，記者走訪了西安部分商場、超市和早市，發現大多數商場、超市及一站式購物商業綜合體均能嚴格遵守“限塑令”，但在一些早市及菜場，許多不合格的塑料袋仍屢禁不止。

6月2日傍晚，記者在位于西安中貿廣場地下一層的永輝超市無人值守柜臺旁看到：這里的塑料購物袋可以自助購買，凡采購商品超過3件以上的顧客，基本都會購買塑料購物袋。工作人員表示，超市銷售的塑料袋均采用可降解的環保材料，其中蔬果專區使用的塑料購物袋是高密度聚乙烯塑料袋（pe保鮮袋），印有“qs”（生產許可）標志、國家標準號碼、厚度、生產廠家等信息。這種塑料袋無毒無味，可以盛放食品，焚燒處理后主要產物是水和二氧化碳。

6月5日，記者在西安市朝陽門外益田假日廣場負一層的華潤萬家超市看到，這家超市使用的是大小兩種類型的塑料購物袋，且基本都印制了尺寸和規格，其厚度也符合“限塑令”要求。顧客結賬時，每個塑料購物袋也都有相應的價格條碼，一目了然。

6月9日8時，在西安市公園南路早市購物的市民摩肩接踵。除了部分老年人提著自家的購物袋買菜，大多數人都從菜販手里接過塑料袋來裝蔬菜、水果。“我家辦了一個托管班，每天早市買菜都要拿回去一堆塑料袋，可質量好的沒幾個。”市民楊曉濱說。

西安市鄠邑區太平河太平新村段河長楊榮霞說：“多年前，太平河河邊堆滿塑料袋、塑料瓶。雖然那時我不是河長，可每次路過河道，我都要順手撿拾河邊的垃圾。不僅如此，我還動員親朋好友一起行動，呼吁身邊人盡量少使用塑料袋。”

陜西省社會科學院經濟研究所副所長吳剛表示，西安市2017年城鎮居民人均可支配收入為38536元，較10年前大幅提升，但塑料袋的價格卻與10年前基本持平。因此，許多人仍習慣使用各種塑料袋。近年來，快遞、外賣等新興行業興起，塑料垃圾未減反增，許多人并沒有明顯感受到塑料垃圾的減少。今年5月，歐盟就已提案將立法擴大限塑范圍，將全面禁止塑料餐具。我國雖然大部分塑料袋（瓶）的底部均印有回收標志，但許多市民仍不注意垃圾分類，回收起來非常困難，基本只能進行焚燒或者填埋處理。

有關人士分析，“限塑令”執行不力，除了宣傳力度不夠、市民認識和配合不到位以及處罰威懾效果低、監督乏力等原因外，關鍵是“限塑令”頒布后，沒有企業生產并提供無污染的替代品供消費者使用。而無論是商場、超市，現有的塑料袋廉價使用，實際上也為商家提供了可觀的利潤。多數塑料袋的批發價格每個僅為幾分錢，外賣盒的成本也不足1元，均遠低于商家收取的費用。在有利可圖的情況下，商家減少使用塑料袋的動力不足。

西安市朵美再生資源回收利用有限公司總經理鄭睿表示，盡管“限塑令”執行效果喜憂參半，但也不能一味地把責任推給消費者和商家，關鍵是全社會都要樹立綠色環保的生活理念，讓綠色生活成為時代風尚。

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