衡陽全力打造“中國油茶第一強市”——寫在2018年全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會在衡舉辦之際

初夏的衡陽驕陽艷麗，連片的油茶林郁郁蔥蔥，回蕩著油茶獨有的清香。

6月3日至5日，2018年全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會在衡陽舉行。來自全國各地的油茶領域?qū)＜覍W者將齊聚一堂，分享油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗、交流油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的心得、探討油茶產(chǎn)業(yè)做大做強的路徑與方向。

中國油茶看湖南，湖南油茶看衡陽。衡陽具有2300多年的油茶種植史，千年的傳承與發(fā)展，為衡陽油茶產(chǎn)業(yè)攢足了“家底”。據(jù)統(tǒng)計，湖南油茶面積占全國近半壁江山，而衡陽油茶占全省六分之一，素來就有“湘南油海”和“全國油茶之鄉(xiāng)”的美譽。

近十年來，衡陽市油茶產(chǎn)業(yè)全面快速發(fā)展，在基地建設、科技支撐、產(chǎn)品創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)業(yè)扶貧等方面都開創(chuàng)了“衡陽經(jīng)驗”。截至2017年底，衡陽市油茶林面積已發(fā)展到378.5萬畝，年產(chǎn)茶油4萬余噸，產(chǎn)值突破50億元，產(chǎn)量和產(chǎn)值均居全國地級市之首。

百尺竿頭更進一步。今年，衡陽市又提出到2025年達到“油茶林面積500萬畝以上、總產(chǎn)值500億元以上”的“雙500”目標，全力打造“中國油茶第一強市”。

政策潤“油” 加速產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

油茶是一種長效的經(jīng)濟樹種，一次種植、長年受益，盛產(chǎn)期可達80年以上，是名副其實的“搖錢樹”。

省委、省政府領導高度支持衡陽油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，省委書記杜家毫，省委副書記、省長許達哲，省委副書記烏蘭，副省長隋忠誠在衡陽調(diào)研油茶產(chǎn)業(yè)時，都對做大做強衡陽油茶產(chǎn)業(yè)寄予殷切期望。

“要把油茶這一寶貴的綠色資源，轉(zhuǎn)化成綠色產(chǎn)業(yè)、綠色財富。”衡陽市委書記、市人大常委會主任鄭建新多次指出，要深入貫徹落實國家林業(yè)部門與省委、省政府相關領導關于“做大做強衡陽油茶產(chǎn)業(yè)”的囑托，走“生態(tài)優(yōu)先 綠色發(fā)展”道路，讓油茶產(chǎn)業(yè)成為衡陽建設農(nóng)業(yè)強市、加快鄉(xiāng)村振興和持續(xù)改善民生的有力抓手。

近兩年來，衡陽市先后出臺《關于加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》和《關于做大做強油茶產(chǎn)業(yè)的九條意見》等文件，每年設立不少于1億元的油茶產(chǎn)業(yè)專項資金，建立油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議制度，初步構建起支持油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策、投入、機制和保障體系。衡南縣財政給予重點油茶加工企業(yè)收購茶果補貼0.2元/公斤；衡東縣對油茶產(chǎn)業(yè)稅收實行先收后補政策，給予企業(yè)收購毛油、茶餅等補貼13%；常寧市編寫《油茶新造林栽培技術》等相關技術資料，并無償贈送給育苗戶和油茶經(jīng)營種植戶，充分發(fā)揮基層面對面指導督促作用……

近年來，衡陽市積極引導林企、合作社及種植大戶等，通過土地流轉(zhuǎn)進行規(guī)模化種植和生產(chǎn)，大力推行“公司（合作社）+基地+農(nóng)戶”的運作模式，集種植、研發(fā)、加工和經(jīng)營于一體，并通過全市油茶產(chǎn)業(yè)協(xié)會激發(fā)行業(yè)活力，實施“龍頭帶動”戰(zhàn)略，走出了一條油茶產(chǎn)業(yè)化良性發(fā)展路子。

同時，衡陽市還把油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入對各縣（市）年度目標管理績效考核內(nèi)容。各縣（市）把油茶產(chǎn)業(yè)建設任務精準分解到具體的山頭地塊，層層壓實責任，切實增強了各級領導干部的工作責任感和使命感，確保各項工作有人抓、有人管，能落實、早見效。

目前，衡陽市已發(fā)展油茶規(guī)模種植主783個，其中引進油茶經(jīng)營公司124家、組建油茶專業(yè)合作社158個、發(fā)展100畝以上油茶經(jīng)營大戶501個，規(guī)模經(jīng)營面積達85.8萬畝。還發(fā)展了16個以種植油茶為主的省級以上林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，建設了5個高標準油茶特色產(chǎn)業(yè)示范園，并在耒陽和常寧境內(nèi)s320國道沿線精心打造了“衡陽市百里油茶產(chǎn)業(yè)示范帶”，基本建成“耒陽—常寧—祁東”“衡東—衡山”“衡陽—衡南”三大油茶產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)集聚效應凸顯。

科技強“油” 提升產(chǎn)業(yè)“含金量”

“我家的油茶林，去年畝產(chǎn)油茶果有1000多公斤，是傳統(tǒng)油茶樹產(chǎn)量的10倍多！”5月25日，在常寧市麗水藍天林業(yè)專業(yè)合作社的油茶林基地里，合作社負責人殷生龍給大家講起了豐收秘訣。

殷生龍解釋道，油茶屬于異花授粉，但油茶花蜜中含有木棉糖、半乳糖和生物堿成分，蜜蜂采集后易產(chǎn)生死脾、爛仔。因為沒有蜜蜂授粉，往往存在“千花一果”的情況，嚴重制約油茶產(chǎn)量提升。

為解決這一問題，去年殷生龍引進了一批特殊蜂種，開始了“蜜蜂油茶授粉”實驗，并邀請省林科院專家作技術指導和檢驗實驗結(jié)果，最終順利培育出最新一代的“油茶授粉蜜蜂”。目前，殷生龍正準備將此項技術申請國家專利。同時，殷生龍還在自家的油茶林地種上了木槿、紫荊、洋槐等流蜜植物，拓展了養(yǎng)蜂取蜜的第二產(chǎn)業(yè)。

近年來，衡陽市大力實施科技強“油”戰(zhàn)略，不斷提升油茶產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。始終堅持良種良法，引進和培育了湘林、長林、衡東大桃、華碩等近70個優(yōu)良品種，其中國家級油茶良種“衡東大桃”，已為湘、粵、桂、贛等省區(qū)定向供苗。推廣油茶標準化栽培，引進滴灌設備和技術，研制烘干、墾復、剝殼等相關機具，進一步提高各環(huán)節(jié)科技含量。

科技支撐的重要作用，還體現(xiàn)在油茶產(chǎn)業(yè)的“精深”和“全鏈式”發(fā)展。各油茶加工企業(yè)積極引進和研發(fā)新技術、新工藝，充分挖掘油茶功能成分，利用茶油和副產(chǎn)物加工食品、保健品、護膚品等延伸產(chǎn)品，把油茶產(chǎn)業(yè)建設成鏈條完整、利益聯(lián)結(jié)高效、競爭能力較強的大產(chǎn)業(yè)鏈條。

湖南大三湘油茶股份有限公司的“油料功能脂質(zhì)高效制備關鍵技術與產(chǎn)品創(chuàng)新”課題成果獲2017年國家科學技術進步二等獎，今年又在該成果基礎上創(chuàng)新升級，從“冷榨冷提”突破至“鮮果鮮榨”， 首創(chuàng)了國內(nèi)第一條茶油“鮮果鮮榨”工藝生產(chǎn)線，開啟“鮮榨茶油”時代；湖南金昌生物技術有限公司將茶油深加工成膏霜、按摩油、茶油膏、手工皂、洗發(fā)水等純天然護膚、洗滌產(chǎn)品；湖南萬象生物有限公司研發(fā)的油酸提純技術，純度可達98%以上；湖南中聯(lián)天地科技有限公司推出以純茶油為基本原料的解酒醒酒產(chǎn)品，既能解酒醒酒，又能護胃養(yǎng)肝……

“不僅要激發(fā)內(nèi)部科研活力，還要善于借‘外腦’、引‘外智’。”5月8日，衡陽市委副書記、市長鄧群策出席衡陽市與中南林業(yè)科技大學的戰(zhàn)略合作簽約儀式時表示。

當天，中南林科大在衡陽設立“中南林業(yè)科技大學林學博士工作站”，并轉(zhuǎn)讓授權油茶低產(chǎn)林產(chǎn)量提升技術、油茶幼林高效生態(tài)經(jīng)營技術等兩項油茶科技成果。

長期以來，衡陽市與省內(nèi)外多所科研院所和高校密切合作，并依托其油茶產(chǎn)業(yè)協(xié)會平臺，全力促成全市油茶產(chǎn)業(yè)技術聯(lián)盟，不斷健全油茶產(chǎn)業(yè)“產(chǎn)學研”協(xié)同創(chuàng)新體系。衡陽市每年1億元的油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金中，有2000萬元用作科技創(chuàng)新基金，全面助推油茶產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級發(fā)展。

目前，該市承擔或參與省級及以上科技項目30余個，其中國家級科技推廣項目7個。全國唯一的“國家油茶生物產(chǎn)業(yè)基地”也落子衡陽，標志著衡陽油茶生物產(chǎn)業(yè)已全面納入國家頂層設計，成為國家油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要支點。

金融活“油” 破解產(chǎn)業(yè)融資難

“第一次從銀行獲得大額貸款，而且利息也比個人借貸低得多。”4月17日，在今年的衡陽市金融服務油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展對接會上，衡陽縣紫荊城林業(yè)開發(fā)有限公司貸得150萬元款項，順利解決油茶林擴種的資金難題。

近年來，衡陽市大膽創(chuàng)新，積極在林農(nóng)、林企與金融機構之間搭建合作平臺，營造合作共贏融資環(huán)境。各大銀行與金融機構相繼推出的惠農(nóng)擔-油茶貸、政融保、政府風險補償基金油茶貸、應收賬款質(zhì)押融資等多種支持油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融資產(chǎn)品，也給林農(nóng)、林企增添了信心和動力。

“油茶林最快要5年掛果，對貸款年限的要求較高，而且不同的生長階段和產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)，貸款的需求也不盡相同。”衡陽市林業(yè)局負責人介紹，目前，在衡銀行與金融機構圍繞支持油茶全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展都推出了特色產(chǎn)品和服務，有力緩解油茶產(chǎn)業(yè)融資壓力。

今年，農(nóng)業(yè)銀行衡陽分行在省分行出臺政策的基礎上，結(jié)合衡陽油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際出臺了更細化的文件。據(jù)介紹，以油茶種植貸款為例，對農(nóng)戶、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、莊園等，貸款最高可達1000萬元，每畝貸款額度可達2000元，可解決總投入的70%，貸款期限最長可達15年；對油茶種植企業(yè)而言，貸款不設額度限制，每畝貸款額度可達2000元，低改每畝可達500元。

相關數(shù)據(jù)顯示，2017年，衡陽市共發(fā)放油茶林抵押貸款2億元，財政貼息576萬元。

同時，衡陽還通過市縣兩級財政適當補貼保費的方式，將縣（市）油茶林全部納入森林保險，為油茶產(chǎn)業(yè)撐起“保護傘”。近兩年來，衡陽油茶林累計發(fā)生賠款243.84萬元。

5月8日，衡陽市首批油茶企業(yè)ipo(首次公開募股)籌備啟動。據(jù)悉，今年，衡陽市新成立油茶企業(yè)商學院，并與畢馬威會計事務所簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，將持續(xù)對當?shù)囟嗉铱沙掷m(xù)、可成長的油茶企業(yè)按照上市公司標準，進行審計和稅務咨詢。

同時，該市引進香港高信隆集團、澳門殷理基集團和薩格摩爾投資集團等為油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入資金。

金融活“油”政策不僅有效破解產(chǎn)業(yè)融資難題，也成為推動產(chǎn)業(yè)扶貧的利器。近日，耒陽市公平圩鎮(zhèn)大路村貧困村民劉洪全望著他返包的171畝油茶林，笑在嘴上、樂在心里。

“我們用公司資產(chǎn)作抵押，給林農(nóng)擔保貸款，然后將公司油茶林地返包給農(nóng)戶，按6：4的比例與農(nóng)戶共享收益。”湖南神龍油茶科技發(fā)展有限公司董事長李萬元介紹，該公司采取“公司+基地+農(nóng)戶”模式，有效幫助有資金缺口的貧困林農(nóng)發(fā)展油茶種植。

據(jù)統(tǒng)計，衡陽市通過油茶產(chǎn)業(yè)直接幫扶的貧困戶達8247戶，貧困戶通過土地租金、投工投勞報酬、收益政策補助、接受油茶企業(yè)捐助和經(jīng)營收益等方式共增加收入2740萬元，戶均增收3300余元。

品牌興“油” 激發(fā)產(chǎn)業(yè)新活力

品牌建設，是衡陽由全國油茶第一大市向第一強市轉(zhuǎn)變的核心和關鍵。當前，衡陽油茶仍處于“大而不強”的階段，產(chǎn)品品牌多，生產(chǎn)規(guī)模和市場競爭力卻有限。

那么，如何聚散為整，壯大“衡陽油茶”品牌？該市“軟硬兼施”，一方面整合資源壯大品牌實力，一方面依托“油茶+”深挖品牌內(nèi)涵，激發(fā)產(chǎn)業(yè)新活力。

近年來，衡陽市突出“衡陽油茶”這一公用品牌，支持現(xiàn)有知名油茶品牌發(fā)展，并鼓勵和支持企業(yè)間依法通過聯(lián)合、抱團、兼并、重組等方式做大做強。全力申報“衡陽油茶”為“國家地理標志保護產(chǎn)品”和“國家地理保護商標”，以推動其占據(jù)全國高端食用油市場。

5月28日，湖南首個茶油地方標準——《地理標志產(chǎn)品·常寧茶油》出臺，從品牌細節(jié)規(guī)范倒逼油茶企業(yè)提質(zhì)升級，確保衡陽油茶品質(zhì)和聲譽。

依托標準，打造“標桿”，是衡陽深挖品牌內(nèi)涵的舉措之一。近年來，衡陽市不斷加強油茶產(chǎn)業(yè)標準化體系和油茶產(chǎn)品價格發(fā)布體系建設，積極搭建全國性的油茶產(chǎn)品專業(yè)市場，推進全市油茶產(chǎn)業(yè)“一館多中心”建設，配套發(fā)展倉儲、物流、配送等服務業(yè)，吸引和鼓勵外來油茶企業(yè)在衡陽設立油茶產(chǎn)品批發(fā)及交易點，以打造中國油茶產(chǎn)業(yè)融合集聚的輻射中心。

同時，衡陽市將油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展與推動全域旅游和美麗鄉(xiāng)村建設相結(jié)合，打造了一批油茶小鎮(zhèn)、油茶莊園，并以節(jié)會搭臺，深挖油茶產(chǎn)品價值、歷史底蘊、文化內(nèi)涵，舉辦了油茶高峰會、油茶論壇、油茶花節(jié)會等系列活動，讓旅“油”觀光為產(chǎn)業(yè)疊加新效益。

湖南大三湘公司推出的“百萬畝油茶莊園”，就將打造一個“油茶+”的產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈。該公司打造出一個樣板莊園，再憑借品牌效應，以“六統(tǒng)一分”（統(tǒng)一優(yōu)質(zhì)種苗，統(tǒng)一管理培訓，統(tǒng)一生資服務，統(tǒng)一政策支持，統(tǒng)一加工銷售，統(tǒng)一品牌運營，各莊園分散種植經(jīng)營）的管理模式，帶動農(nóng)戶發(fā)展以家庭農(nóng)場為核心，集油茶生產(chǎn)、旅游觀光、休閑度假、健康養(yǎng)老、文化教育于一體的現(xiàn)代油茶莊園群，不僅“吸睛”還“吸金”。

“古油茶樹是伴隨幾代人成長的回憶，它不僅是致富林，也是我們的鄉(xiāng)愁寄托，更是油茶之鄉(xiāng)的一張‘歷史名片’。”湖南齊家油業(yè)有限公司董事長夏先暉介紹，他們公司流轉(zhuǎn)了8000余畝老油茶林，并依托其中的“百年古油茶樹”，將油茶歷史文化與“鄉(xiāng)愁記憶”相結(jié)合，打造了旅“油”觀光新亮點。同時，他們在油茶林中套種了楊梅、枇杷、櫻桃等果樹和洋槐、紫荊等觀賞花木，打造了一個油茶飄香、四季繁花、瓜果不斷的“花園式”油茶林莊園。

“油茶+互聯(lián)網(wǎng)”也是提升衡陽油茶品牌知名度的重要一環(huán)。該市加快構建油茶產(chǎn)品交易物流網(wǎng)絡，拓展油茶產(chǎn)品“互聯(lián)網(wǎng)+”交易，實現(xiàn)線上線下互動營銷。去年，衡陽“油茶超人”動漫形象在網(wǎng)絡走紅，還通過網(wǎng)絡平臺與網(wǎng)友互動。

大鵬一日同風起，扶搖直上九萬里。衡陽朝“中國油茶第一強市”邁進的步履鏗鏘有力。（唐曦 王皆清 周德湘 唐新華 王亞成 蔣鵬）

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