大宗作物用種自主選育 中國(guó)糧主要用中國(guó)種

中國(guó)糧食安全根基穩(wěn)固（市場(chǎng)觀察）

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)余欣榮在5月16日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上介紹說(shuō)，目前，在水稻、小麥、大豆、油菜等大宗作物用種上，中國(guó)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了品種全部自主選育，玉米自主品種的面積占比也由85%恢復(fù)增長(zhǎng)到90%以上，做到了“中國(guó)糧”主要用“中國(guó)種”。

種業(yè)是農(nóng)業(yè)的“芯片”，只有種業(yè)安全有保障了，我國(guó)糧食安全的“根基”才能穩(wěn)固。余欣榮指出，我國(guó)種業(yè)發(fā)展快速推進(jìn)，在源頭夯實(shí)了國(guó)家糧食安全的根基。

在蔬菜生產(chǎn)上，自主選育品種的市場(chǎng)份額達(dá)到87%以上。海南、甘肅、四川等三大國(guó)家級(jí)制種基地建設(shè)順利推進(jìn)，一批區(qū)域性良繁基地鞏固發(fā)展，主要農(nóng)作物種子質(zhì)量合格率穩(wěn)定保持在98%以上，良種覆蓋率超過(guò)97%，我國(guó)農(nóng)作物供種保障能力得到大幅提升，對(duì)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的貢獻(xiàn)率達(dá)到45%。

種業(yè)自主創(chuàng)新能力顯著提升。首先，通過(guò)推進(jìn)種業(yè)科研成果權(quán)益改革，釋放人才創(chuàng)新活力。其次，瞄準(zhǔn)種業(yè)科研體制的頑疾，組織開(kāi)展國(guó)家良種重大科研聯(lián)合攻關(guān)，建立形成了政產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的種業(yè)協(xié)同創(chuàng)新體系，取得了品種創(chuàng)新的突破，收獲了制度創(chuàng)新的成果。再有，大力推進(jìn)種業(yè)“放管服”改革，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，先后下放和取消了7項(xiàng)許可審批事項(xiàng)，改革品種管理制度，開(kāi)通品種綠色通道，完善品種審定標(biāo)準(zhǔn)，建立品種登記和經(jīng)營(yíng)主體備案制度，全面完成科研院校與其開(kāi)辦的種子企業(yè)“事企脫鉤”，極大地釋放了種業(yè)發(fā)展活力。

種子企業(yè)的市場(chǎng)主體地位不斷強(qiáng)化，發(fā)展的步子更快了，個(gè)頭更大了，實(shí)力更強(qiáng)了，種業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)。數(shù)據(jù)顯示，一是市場(chǎng)集中度明顯提高。隨著企業(yè)兼并重組加快，企業(yè)數(shù)量大幅減少，前50強(qiáng)的市場(chǎng)份額占到35%以上，這比五年前提高5個(gè)百分點(diǎn)。現(xiàn)在已有了一批銷(xiāo)售額超過(guò)10億、20億、30億元的骨干企業(yè)，上市企業(yè)有60多家，總市值超千億元。二是企業(yè)研發(fā)投入明顯增多，現(xiàn)在前50強(qiáng)企業(yè)每年研發(fā)投入超過(guò)15億元，占銷(xiāo)售收入的7.5%左右，正在接近國(guó)外大公司的研發(fā)投入強(qiáng)度。三是企業(yè)創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)。種子企業(yè)每年申請(qǐng)的新品種保護(hù)數(shù)量比過(guò)去五年翻了一番，在申請(qǐng)總量中的比重超過(guò)50%。國(guó)審玉米品種超過(guò)一半是企業(yè)選育的，水稻品種超過(guò)2/3是來(lái)自于企業(yè)。這說(shuō)明，種子企業(yè)正在逐步成長(zhǎng)為育種創(chuàng)新的主體。

種業(yè)發(fā)展環(huán)境顯著改善。以國(guó)務(wù)院出臺(tái)3個(gè)種業(yè)工作文件、全國(guó)人大修訂《種子法》為主要標(biāo)志，構(gòu)建了我國(guó)現(xiàn)代種業(yè)的頂層設(shè)計(jì)，形成了種業(yè)發(fā)展的“四梁八柱”。（記者

陸培法）

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