近日從美國(guó)fda官網(wǎng)上公布的數(shù)據(jù)獲悉，今年一季度我國(guó)共有22批食品產(chǎn)品在美國(guó)被實(shí)施“自動(dòng)扣留”，其中19批產(chǎn)品被“自動(dòng)扣留”的原因皆是因?yàn)橛卸居泻ξ锖砍瑯?biāo)，如寧波北侖出口的一批枸杞就是因?yàn)閒da聲稱多菌靈、四螨嗪含量不合格而被扣留，“自動(dòng)扣留”對(duì)企業(yè)的成本和信譽(yù)都有極大的影響，需引起企業(yè)和相關(guān)機(jī)構(gòu)的重視。

“自動(dòng)扣留”是美國(guó)fda對(duì)存在潛在問題的進(jìn)口食品實(shí)施管理的一項(xiàng)措施，被宣布為“自動(dòng)扣留”的貨物在運(yùn)抵美國(guó)口岸后，必須經(jīng)美國(guó)實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)合格后，方可被海關(guān)放行進(jìn)入美國(guó)境內(nèi)銷售。“自動(dòng)扣留”的大部分原因是該批產(chǎn)品具有存在有毒有害物的潛在問題，這種原因有可能是基于檢驗(yàn)到至少有一份樣品中存在農(nóng)藥殘留超標(biāo)、毒素等問題，也有可能是基于歷史數(shù)據(jù)資料中評(píng)估得出某國(guó)家或地區(qū)的出口產(chǎn)品對(duì)人體健康存在危害。不管是哪一種原因，“自動(dòng)扣留”都對(duì)輸美食品設(shè)置了“入關(guān)”障礙。

“三大影響”困擾輸美企業(yè)

美國(guó)fda“自動(dòng)扣留”對(duì)輸美企業(yè)的影響不容小覷，不僅會(huì)在美國(guó)損失一定的產(chǎn)品市場(chǎng)和出口額，更重要的是會(huì)引起一系列的連鎖反應(yīng)，概括有以下3點(diǎn)。

增加入境時(shí)間。對(duì)出口企業(yè)來說，逐批檢驗(yàn)相應(yīng)的時(shí)間成本大幅增加。而且食品，特別是生鮮類食品都存在保質(zhì)期問題，一旦檢驗(yàn)時(shí)間延長(zhǎng)產(chǎn)品上架后的保質(zhì)期相應(yīng)縮短，其產(chǎn)品質(zhì)量很難保證。

增添額外成本。被列入“自動(dòng)扣留”名單的產(chǎn)品，fda要求必須去其認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢驗(yàn)，而倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)、檢驗(yàn)費(fèi)完全由出口商或生產(chǎn)廠家承擔(dān)，這增加的額外支出無疑將提高產(chǎn)品成本。

影響企業(yè)信譽(yù)。被經(jīng)常實(shí)行“自動(dòng)扣留”的企業(yè)其信譽(yù)將大打折扣，再加上成本的增加、貨物的延遲、資金的積壓，這些都會(huì)迫使進(jìn)口商轉(zhuǎn)而尋找其它進(jìn)口渠道，如果某一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的產(chǎn)品“自動(dòng)扣留”頻繁，對(duì)該出口國(guó)或地區(qū)的信譽(yù)也是不小的損失，該產(chǎn)地的產(chǎn)品質(zhì)量將受到國(guó)外進(jìn)口商或消費(fèi)者的懷疑，從而直接影響其出口額。

積極應(yīng)對(duì)向“自動(dòng)扣留”說no

我國(guó)輸美食品企業(yè)要進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)，如今必須遵守“自動(dòng)扣留”的游戲規(guī)則，面對(duì)這種情況，出口企業(yè)應(yīng)化被動(dòng)為主動(dòng)，在出口受阻之前就應(yīng)“雙管齊下”，積極對(duì)抗這無形的人為壁壘。

一方面是強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，近期fda對(duì)中國(guó)產(chǎn)品實(shí)施扣留的主要原因是有毒有害物殘留問題。對(duì)于農(nóng)藥、殺蟲劑、抗生素等物質(zhì)殘留量指標(biāo)，輸美企業(yè)必須不斷提高檢驗(yàn)水平，健全檢驗(yàn)體系，縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家檢驗(yàn)?zāi)芰Φ牟罹唷?/p>

另一方面是及時(shí)跟進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)更新。了解和熟悉美國(guó)的相關(guān)法律是開拓美國(guó)市場(chǎng)的前提，僅3月，美國(guó)就已修訂或更新了7種食品內(nèi)殘留物的限量標(biāo)準(zhǔn)或檢測(cè)方法，密集的標(biāo)準(zhǔn)更新對(duì)企業(yè)的市場(chǎng)敏銳度提了不小的要求。企業(yè)應(yīng)積極關(guān)注國(guó)際動(dòng)態(tài)變更，及時(shí)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)查新，不斷增強(qiáng)出口食品的適應(yīng)力和競(jìng)爭(zhēng)力，避免盲目出口，造成無謂的損失。（蔣丹蕾）

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