跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(tpp)已于上周(10月5日)達(dá)成，不在tpp協(xié)定之內(nèi)的中國和印度本周抓緊區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系(rcep)談判。10月12日，包括中國和印度在內(nèi)的recp的16個參與國在韓國釜山舉行第十輪談判。

rcep由東盟十國發(fā)起，加上中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭、印度，一共16國參加，其目的是通過削減關(guān)稅實(shí)現(xiàn)自由貿(mào)易。

而據(jù)印尼《雅加達(dá)郵報》報道，中國和印度9月份已經(jīng)在rcep談判中獲得重大突破，雙方已同意取消42.5%的現(xiàn)行雙邊貿(mào)易關(guān)稅。

對tpp和rcep兩個談判，印度的態(tài)度截然不同。2013年美國副總統(tǒng)拜登訪問印度時，曾向印度發(fā)出加入tpp談判的邀請，但印度對tpp反應(yīng)冷淡，也沒有加入tpp。與之相對，印度對rcep卻表現(xiàn)熱情。作為世界上最大的兩個發(fā)展中國家，中國與印度正致力于打造一個適合自己的發(fā)展道路及國際貿(mào)易規(guī)則。

印度為啥不加入tpp？

“印度剛剛開始工業(yè)化進(jìn)程，如果加入tpp，將不得不承擔(dān)由發(fā)達(dá)國家制定的嚴(yán)苛的貿(mào)易規(guī)則和法規(guī)，這將拖累印度的工業(yè)化進(jìn)程。”印度觀察研究基金會(orf)副總裁samir saran接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者采訪時說。印度觀察研究基金會成立于印度轉(zhuǎn)型困境期的1990年，是對印度政府政策有深刻影響的公共政策智庫。

印度制藥業(yè)是最典型的例子，印度國內(nèi)對于tpp抵觸情緒最高的莫過于制藥行業(yè)。根據(jù)印度儲備銀行的數(shù)據(jù)，藥品及精細(xì)化學(xué)品出口是印度的第5大出口品類，年出口額200億美元左右，占據(jù)印度整個出口份額的6%，僅次于機(jī)械設(shè)備、寶石飾品的出口量，制藥業(yè)是印度賺取外匯的重要部門。

印度頒布的《專利法》對于食品、藥品等只授予工藝專利，不授予產(chǎn)品專利，歷史上，印度就不承認(rèn)西方國家的藥品專利，這讓仿制藥在印度大行其道。這些山寨產(chǎn)品由于繞開了美國的專利束縛，價格極低。中國很多海外淘貨的網(wǎng)站上，就有來自印度的仿制藥品，超低的價格讓它們極具市場競爭力。比如，治療白血病的“格列衛(wèi)”，如果從正規(guī)渠道的歐美醫(yī)藥公司進(jìn)口，每月治療需要超過2萬元，而選用印度版的“格列衛(wèi)”則只需1800元。

而tpp的核心之一就是更高的專利標(biāo)準(zhǔn)，由此也可以看出印度為何對tpp反應(yīng)冷淡。“一方面，印度很務(wù)實(shí)，利益大的事情才會積極推進(jìn)；另一方面，印度也是大國心理，要占據(jù)主導(dǎo)地位，不會輕易跟隨美國。”暨南大學(xué)[微博]中印比較研究所所長賈海濤教授說。

“tpp標(biāo)準(zhǔn)對印度不合適，印度的勞工標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等，都很難達(dá)到這樣的高度，反而會讓印度很多產(chǎn)業(yè)受到發(fā)達(dá)國家專利的沖擊。”現(xiàn)代國際關(guān)系研究院印度問題專家樓春豪對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者說。

中印42.5%貿(mào)易產(chǎn)品將實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅

“tpp更多是地緣政治的工具，通過它，美國試圖重組全球貿(mào)易規(guī)則，并尋求更多權(quán)力。然而，中國和印度可以通過加速推進(jìn)rcep來抗衡這種企圖，因?yàn)閞cep中涵蓋了更多的國家、更多的人口。”samir saran說。

“關(guān)上一扇門，卻打開了另一扇窗。當(dāng)前的情況，對于推動中印合作，推動rcep的達(dá)成，提供了機(jī)遇。”樓春豪指出。

rcep涵蓋16國、35億人口，gdp總和達(dá)到23萬億美元，占全球總量的三分之一。與之相比，tpp所涵蓋的國家數(shù)量為12個，雖然由于有美國的參與，使得涵蓋的國家gdp總和占到全球總量的40%，但覆蓋的人口數(shù)量低于rcep。更重要的是，由于大部分是發(fā)展中國家參與，因此，相應(yīng)的規(guī)則設(shè)定也會更適合參與國家的國情。

“無論有沒有tpp，在印度的成長故事中，中國都將在未來幾十年保持關(guān)鍵戰(zhàn)略伙伴的位置。”samir saran說。 近些年，中印雙邊貿(mào)易、投資發(fā)展很快。中國已經(jīng)成為印度第一大貿(mào)易伙伴，“之前活躍在中印雙邊貿(mào)易中的更多是印度人，他們來到中國的廣州、義烏，從事進(jìn)出口貿(mào)易，現(xiàn)在，越來越多的中國人到印度去開展雙邊貿(mào)易和投資。”賈海濤指出。

莫迪當(dāng)選印度總理后，加快了中國高層互動的步伐，中印兩國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的頂層設(shè)計(jì)開始推動。今年9月，中國與印度在rcep談判中達(dá)成協(xié)議，雙方同意對42.5%的雙邊貿(mào)易產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。10月12日，參與rcep談判的16個國家代表在韓國釜山舉行會議，在這次會議中，中國與印度將公布零關(guān)稅的產(chǎn)品名錄。

市場預(yù)期，rcep談判可在年底前完成。

“未來中印兩國之間的合作，將不僅僅停留在貿(mào)易方面，基礎(chǔ)設(shè)施投資方面的空間也將非常廣闊，從印度對金磚國家新開發(fā)銀行以及中國主導(dǎo)的亞投行的積極參與和支持，便可以看出。”samir saran說。

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