大米進口不僅影響市民餐桌，更影響到國家的糧食安全。在日前開展的打擊農產品走私專項行動中，深圳海關打掉一個涉嫌低報價格走私大米入境團伙，查扣大米等農產品1500噸。同期，海關查明5家企業涉嫌非法買賣《農產品進口關稅配額證》，涉嫌各類進口大米9.18萬噸，貨值逾億元。

其中值得注意的是，海關在查緝現場發現一家公司一本標注有大米混裝配方的記錄本，暴露了大米廠商隱藏的貓膩：在進口大米里摻入進口舊米和國產米，并且還可根據超市促銷活動，隨意配置不同比例的袋裝大米。

5家公司涉大米走私被查

為深入貫徹落實中央關于全面深化農村改革加快推進農業現代化的決策，進一步加大對農產品走私的打擊力度。今年初，海關總署在全國海關部署開展為期一年的打擊農產品走私“綠風”專項行動，重點打擊糧食、凍品、食糖、棉花、食用油、飼料等走私違法活動。

行動開展以來，深圳海關密切關注關區農產品走私態勢，通過開展風險分析、加大查緝力度、加強情報經營等舉措，推進行動深入開展。5月6日上午，該關根據情報線索組織開展“綠風1號”行動，在深圳大鏟灣碼頭現場查扣涉嫌低報價格走私進口泰國香碎米30個貨柜共750噸，抓獲涉案人員7名，查扣賬冊等單證資料25箱、電腦5臺，搗毀一個涉嫌低報價格走私大米入境的團伙。

當天下午，深圳海關開展“綠風2號”行動，同時對深圳市樂某實業公司、鴻某祥進出口公司、優某谷糧油進出口公司、龍某糧油供應公司等6家進口大米企業開展行業性稽查。深圳海關查明5家企業涉嫌非法買賣《農產品進口關稅配額證》情事，共涉及各類進口大米9.18萬噸，貨值逾億元。截至目前，兩次行動共立刑事案件1宗，查扣大米等農產品1500噸。

簽陰陽合同瞞報進口價格

據深圳海關緝私人員介紹，涉案嫌疑人楊某于2002年成立樂某公司，專門做大米的國內貿易，2006年開始從事大米進口及國內銷售業務，并設有一個加工廠。楊某在確定需要進口的大米品種后，通常會致電多個國外供應商進行詢價，然后請報價較低的供應商寄樣品，甚至親自飛往供應商那里看樣品。

但在簽訂合同時，楊某會與境外供應商“達成協議”，由供應商直接制作較低價格的假合同，雙方私底下再簽訂真實報價的真合同，由樂某公司以假合同上的報價向海關申報進口大米。成功進境后，境外供應商會給樂某公司開具a、b兩種發票，a發票貨款為假合同上注明的貨款，針對這一部分貨款，楊某會安排人通過正常的付匯渠道轉給供應商。而b發票上的貨款則為假合同與真合同存在的差價，楊某一般通過地下錢莊轉給供應商。

查緝行動期間，海關查獲進口泰國香碎米30個貨柜共750噸，證據顯示，樂某公司就是用上述走私方式將這批640美元/噸的泰國香碎米，偽報成320美元/噸的泰國白碎米走私進口，價格低報高達50%。

非法買賣配額證偷逃稅款

記者采訪中還了解到，除低報價格、偽報品名等手法走私大米外，走私分子還通過非法買賣《農產品關稅配額證》來偷逃大額的稅款。據介紹，目前我國對進口大米等部分重點農產品實施進口關稅配額管理政策，并對符合一定申領條件的糧食企業或貿易公司核配《農產品關稅配額證》，按該證配的數量和類別進口。走私分子為牟取高額利潤，通過買賣、混用《農產品關稅配額證》，以實現低稅率進口。

如樂某公司因每年進口大米的配額有限，其會采用先與國內有進口配額的公司簽訂內貿合同，然后與境外供應商聯系，再由國內公司與境外供應商簽訂合同的方法來進口大米。而“綠風2”號行動的某涉案公司自2011年起，通過現金或中間人代付方式，以每噸60元—400元人民幣不等的價格，向廣東、西藏、云南、安徽、天津、山東、江蘇、上海等地20多家企業，非法購買進口大米配額證。

進口米中摻舊米以次充好

泰國香米、越南大米、巴基斯坦大米……在不少商場、超市，進口大米均擺在顯眼位置，受到不少消費者的追捧。然而，深圳海關緝私人員的調查卻顯示，一些外包裝為進口的大米，卻很可能“名不副實”，市民選購要多留意。

據記者了解，“綠風1號”專項行動過后，深圳海關緝私人員對涉案樂某公司的倉庫也進行了查緝。而在查緝現場，一本標注有大米混裝配方的記錄本，將進口大米廠商的貓膩徹底暴露。以一袋永安牌100斤裝的大米為例。記錄本顯示，其中60斤是進口的好米，20斤是進口的舊米，還有20斤是國產米。

緝私人員透露，某些品牌的大米如俊佳、永安、泰玲瓏等，廠家為實現利潤最大化，會先將質量好的進口大米中摻雜進口舊米和國產米，然后用專用機器打磨攪勻，統一封裝后以高質量進口米的名義出售，普通消費者很難用肉眼辨識。

“在某些時候，廠家還能進行定制化的操作。”緝私人員稱，當一些超市、賣場需要搞促銷活動時，廠家就根據賣場的價格需求，配置出不同比例的袋裝大米，以確保能夠獲得足夠利潤。“調查還顯示，這些混裝的進口大米，大多銷往了二、三線城市。”緝私人員介紹。

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