不久前，茅臺、五糧液天價(jià)罰款案鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，雖然目前該案已經(jīng)以茅臺、五糧液認(rèn)繳罰款而塵埃落定，但卻留給我們很多值得思考的問題。茅臺與五糧液的行為怎么就違反了《反壟斷法》了呢？

茅臺、五糧液天價(jià)罰款案始末

為維護(hù)終端價(jià)格和品牌形象，2012年年底，茅臺對旗下經(jīng)銷商發(fā)出最低限價(jià)令，要求經(jīng)銷商不得擅自降低銷售價(jià)格。2013年1月，3家經(jīng)銷商由于低價(jià)和跨區(qū)域銷售被處以暫停執(zhí)行茅臺酒合同計(jì)劃，并扣減20%保證金，以及提出黃牌警告。五糧液緊隨其后，發(fā)布營銷督查處理通報(bào)，對12家降價(jià)或竄貨的經(jīng)銷商進(jìn)行通報(bào)處罰。

2013年1月15日，茅臺遭到反壟斷調(diào)查，發(fā)布聲明，表示將立即根據(jù)相關(guān)部門的調(diào)查情況進(jìn)行整改，撤銷違反《反壟斷法》的營銷策略。

1月18日，五糧液繼茅臺后接受發(fā)改委約談，表示將根據(jù)要求徹底整改，并撤銷對經(jīng)銷商的處罰。

2月22日，貴州物價(jià)局發(fā)布公告，對貴州省茅臺酒銷售有限公司開出2.47億元的罰單；同日，四川省發(fā)改委對宜賓五糧液酒類銷售有限責(zé)任公司開出2.02億元罰單。上述罰款金額總計(jì)4.49億元，是上年度兩家酒企銷售額的1%。

3月11日，茅臺、五糧液已經(jīng)認(rèn)繳全部罰款，天價(jià)罰款案就此結(jié)案。

為何要規(guī)制和處罰轉(zhuǎn)售價(jià)格控制行為

茅臺和五糧液兩案涉及到壟斷協(xié)議的一種類型，即轉(zhuǎn)售價(jià)格控制。轉(zhuǎn)售價(jià)格控制屬于縱向壟斷，是上游的生產(chǎn)商在與下游的經(jīng)銷商進(jìn)行交易時(shí)，限定下游經(jīng)銷商出售時(shí)的價(jià)格，并對違反價(jià)格限制的經(jīng)銷商予以追究。追究責(zé)任的形式有多種，如停止供貨，要求支付違約金。

一般來講，按照契約自由原則，生產(chǎn)商與經(jīng)銷商可以就與商品買賣的各種事項(xiàng)進(jìn)行約定，只要不違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定即屬有效。茅臺、五糧液與經(jīng)銷商達(dá)成了協(xié)議，約定經(jīng)銷商的出售價(jià)格必須不低于指定的價(jià)格，如果低于指定的價(jià)格，茅臺、五糧液將終止發(fā)貨，并由經(jīng)銷商承擔(dān)違約責(zé)任(如支付違約金)。法律為什么要予以介入呢？

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