據《歐洲動態》近日報道,歐盟葡萄酒行業在共同市場機制框架下,多年來一直存在政府干預,限制葡萄種植權以防止釀造葡萄供過于求。歐委會曾提出在2016年放開葡萄種植限制的建議,但遇到來自葡萄種植者、農業團體和法國、意大利、葡萄牙、西班牙等15個葡萄酒生產國的阻力。2012年,歐委會特別咨詢組經過9個多月的討論,近日宣布推遲取消對葡萄種植的限制,6年后才予以放開的妥協建議。2008年cap改革,歐委會結束了對糖業的種植限制及價格支持,目前正努力對奶業及其他農產品解除保護,而葡萄種植權的限制已經成為未自由化的最后一個領域。歐盟原產葡萄酒協會(europeanfederationoforiginwines)、歐洲農業生產者組織(copa-cogeca)等認為,國際葡萄與葡萄酒組織的數據顯示,自2001年至2011年間,歐盟葡萄種植面積下降了12%。目前該部門已經面臨進口廉價葡萄酒的競爭、產能過剩以及瓶裝葡萄酒需求下降等嚴峻挑戰,葡萄種植權的自由化將會進一步弱化該部門的競爭力。推遲取消葡萄種植限制不僅支持與加強了酒類部門的可持續發展,而且進一步保證了各成員國之間的公平競爭,是對以往做出政治決定的一種改善。但歐盟不乏對葡萄酒部門自由化的支持者,歐盟葡萄酒企業協會(comitéeuropéendesentreprisesvins,ceev)高管認為,歐盟其他的農業部門沒有這樣的種植限制,這種特殊例外將會損害葡萄酒部門的競爭力。歐盟裝瓶與分銷行業認為,新興的葡萄酒生產國正在不斷拓展市場空間,而歐盟限制葡萄種植權與全球發展趨勢背道而馳,這種限制將阻礙酒業部門參與全球葡萄酒日益激烈的市場競爭,效果將適得其反。歐洲法院認為,歐盟需要結束這種限制,不論是在2016年還是未來的某個時間節點。(王凱園) 來源:歐盟經商處
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