中國奶業標準“全球最低”的問題，上半年媒體曾炒得沸沸揚揚，相關部門是如何回應的？答案是，當做沒聽到沒看到，沒有回應。中國醫師協會兒童健康專業委員會主任委員、北京軍區總醫院附屬八一兒童醫院名譽院長丁綜一15日在微博上表示：“去年7月13日我呼吁重視嬰幼兒配方奶粉標準制定。一年過去了，沒人理我。”（11月1日《南方日報》）

一句“沒人理我”，道出了專家的落寞和無奈，畢竟，制定奶業標準的權力掌握在部門手中，心系兒童健康的專家再著急，也沒有辦法，只能寄望于聲音獲得關注，進入決策者視野，才有革新的希望。可很多時候，專家的呼吁如石沉大海，無人關注，在決策體制中，專家至多只擔當著“為決策提供咨詢”的角色，很多時候無法主動影響決策。

奶業的標準，關系到國民的健康，尤其是作為嬰幼兒“糧食”的嬰幼兒配方奶粉，其標準的科學性更事關重大。為什么專家的聲音得不到相關部門的重視呢？一個已經被輿論看透的原因是：可能受到了商業利益的綁架。正如前段時間專家所炮轟的：中國奶業標準之所以全球最低，是因為被個別大企業綁架了，被特殊利益集團操縱了。奶協負責人的話讓人震驚：2010年調整國家牛奶質量標準時，征求地方奶協和專家的意見，結果百分之九十五的意見都未被采納，標準竟然就是由幾家大的奶企起草的。

當公權力被商業利益綁架時，這意味著某些決策者只會聽大企業的聲音，眼中只有大企業的利益，而不會關注來自相反立場的聲音說得更明白一點，就是不會聽消費者和專家的聲音。結果就如丁綜一教授所言，“一年過去了，沒人理我”。其實一直以來，不僅兒童健康專家在呼吁，輿論也在呼吁。可是，在利益主導的決策下，在唯大企業利益馬首是瞻的取向下，喊了也白喊。

一個更重要的原因是，當一種聲音雖然對公共利益事關重大，卻不能給相關政府部門、相關官員帶來直接的利益時，就別指望聲音很快被人聽到、很快“有人理你”了。這就是一直為輿論所詬病的“有利就爭、無利就推、他利就拖”。一個事情，只要和相關官員的切身利益直接掛上鉤，根本無須多說，雷厲風行地就落實了。比如分錢的時候，或者為政府開辟一條生財之道的時候，從來都是風雨無阻、無堅不摧、執行不過夜的。可一旦跟官員關系不太大，甚至要政府和官員讓出部分利益，就根本難以推行了，能裝作沒聽到就裝，能拖就拖，比如保障房建設，還有公車改革等等。

前幾天《人民日報》披露了一條讓公眾瞠目結舌的消息公眾深惡痛絕的垃圾短信，原來并非人人都能收到。廣州電信分公司內部就有一個“紅名單”，都是當地某級別以上官員的名字，只要上了紅名單，就不會受垃圾短信的騷擾了商人這么做，正是深諳中國治理之門道后的領悟：他們知道，要想讓垃圾短信不被治理，就別把領導惹惱了；如果領導本人常受垃圾短信騷擾，他們必會狠治這東西。可讓領導上了紅名單，就沒有了共同的利益感覺，也就不會被嚴厲打擊了。

嬰幼兒配方奶粉標準的制定，事關公益，卻與很多官員的利益沒有直接關聯，他們的孩子可能沒有吃問題奶粉的危險，他們自己無須喝那種“標準全球最低”的奶粉更重要的是，即使標準很低，問題很多，他們并不會受到追究。再加上大企業的利益綁架，于是他們干脆就對輿論呼吁視而不見了。

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