2014年,新疆建筑鋼材價(jià)格屢創(chuàng)新低,資金緊張和需求萎縮成為困擾貿(mào)易商主要難題。此外,隨著2011年以后新建鋼廠產(chǎn)能的集中釋放,新疆鋼鐵產(chǎn)能過剩問題日益突出,淘汰落后產(chǎn)能也被提上議程。
根據(jù)國務(wù)院頒發(fā)《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于運(yùn)用價(jià)格手段促進(jìn)水泥行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有關(guān)事項(xiàng)的通知》等文件要求,新疆建材行辦決定淘汰落后水泥產(chǎn)能,從嚴(yán)落實(shí)水泥行業(yè)差別電價(jià)政策,做好實(shí)施《水泥企業(yè)用電實(shí)行基于能耗標(biāo)準(zhǔn)階梯電價(jià)政策》準(zhǔn)備工作。督促企業(yè)加快脫硝設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行,運(yùn)用環(huán)保手段加快擠出落后產(chǎn)能。對不符合新的環(huán)保和能效標(biāo)準(zhǔn)要求的水泥企業(yè)限期整改達(dá)標(biāo),如無法達(dá)標(biāo),按照相關(guān)要求予以關(guān)停。
隨著中亞經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,為新疆向西出口水泥提供一定條件,促進(jìn)了過剩產(chǎn)能搬遷轉(zhuǎn)移。據(jù)了解,目前新疆至少有5條生產(chǎn)線具備向外轉(zhuǎn)移的條件并有轉(zhuǎn)移意向,這些生產(chǎn)線都比較適合中亞國家地廣人稀的特點(diǎn),鼓勵(lì)伊犁、博州、塔城、喀什等沿邊地區(qū)水泥企業(yè)利用國內(nèi)熟料,在境外建設(shè)水泥粉磨站。
隨著青松和南崗的兼并重組,拉開新疆水泥行業(yè)的優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)新序幕。加快推進(jìn)水泥企業(yè)間的兼并重組,必將促進(jìn)合理配置水泥相關(guān)資源,使水泥企業(yè)可以合理調(diào)整水泥的生產(chǎn),滿足市場供需,減少市場惡性競爭。
為配合自治區(qū)及兵團(tuán)經(jīng)信部門,借力環(huán)保部門,做好2014年11月1日-2015年3月1日水泥企業(yè)停窯工作,將自治區(qū)環(huán)保廳《關(guān)于加強(qiáng)水泥行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)管的通知》、自治區(qū)建材行辦《關(guān)于重申水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)有關(guān)問題的通知》中各項(xiàng)措施落實(shí)到位,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)錯(cuò)峰生產(chǎn)常態(tài)化,使之成為化解產(chǎn)能過剩的手段之一。
修改完善支持石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,力爭自治區(qū)人民政府出臺(tái)《關(guān)于加快新疆石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,規(guī)范和推動(dòng)新疆石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)在石材產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)舉辦大型石材產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移招商活動(dòng),積極承接內(nèi)地石材產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
繼續(xù)完善新疆(水頭)石材集中展示中心建設(shè)內(nèi)容。參照新疆(水頭)石材集中展示中心“政府支持、協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)、企業(yè)自愿”的模式,繼續(xù)在廣東云浮、山東萊州及中亞等地建設(shè)新疆石材集中展示中心。籌備組織舉辦中國新疆石材國際博覽會(huì)。推動(dòng)實(shí)施“八園一中心”發(fā)展戰(zhàn)略。推進(jìn)中國新疆國際石材加工貿(mào)易集散中心項(xiàng)目建設(shè),引領(lǐng)新疆石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
針對新疆預(yù)拌混凝土產(chǎn)業(yè)總量和區(qū)域結(jié)構(gòu)性過剩并存、管理滯后的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,貫徹落實(shí)好國家、自治區(qū)關(guān)于推廣應(yīng)用高性能混凝土的意見措施等文件精神,積極主動(dòng)組織開展預(yù)拌混凝土產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力布局調(diào)整,嚴(yán)格控制總量,規(guī)范準(zhǔn)入條件,避免重復(fù)建設(shè),鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組,建設(shè)與發(fā)展相適應(yīng)的管理體系,促進(jìn)預(yù)拌混凝土產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。淘汰實(shí)心粘土磚,全面禁止生產(chǎn)實(shí)心粘土磚。嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改造升級,2015年年底完成淘汰目標(biāo)任務(wù),使磚瓦企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行大氣污染排放標(biāo)準(zhǔn)。