遼寧省水稻玉米生產機械化示范縣建設工作座談會在沈陽召開

為加強2008年我省農業機械化示范區建設，推動全省農機業機械化發展，近日，省農機化管理局在沈陽召開了全省水稻玉米生產機械化示范縣建設工作座談會。項目縣涉及的12市22縣（市、區）農機主管部門負責人和2007年5個水稻生產機械化示范縣所在的農機推廣站站長參加了會議。省農委副巡視員、省農機化管理局副局長曲平對如何做好水稻和玉米示范縣建設談了三點意見。大洼縣農機局長李繼紅、盤山縣農機局長宋寶忠、開原市農機局長王鵬忠、大石橋市農機局長趙連義和千山區農機局長孫世英作介紹了2007年水稻生產機械化示范縣建設取得的成績、存在的問題和下一步打算。省農委副主任、省農機化管理局局長徐志強出席會議并就農機化示范縣項目建設落實、補貼農機產品售后服務以及當前農機化工作作了部署和安排。

徐志強指出，要高度重視并充分認識示范縣建設的重要性。溫家寶總理在全國人大一次會議上強調要“加快推進農業機械化”。遼寧要實現機械化，2008年10個省級玉米機械化示范縣和12個水稻機械化示范縣要先行。這是推進我省農業機械化的先行區，農業機械化發展的龍頭和現代農業裝備的先行者。這22個縣市區農機總動力約占全省農機總動力的70%，耕地面積的60%，基本囊括了我省21個商品糧基地縣。建設農機化示范區，農機工作者責任重大，使命光榮。各地要高度重視，加強領導，爭取當地黨委和和政府支持，將這項工作納入各級黨委和政府的重要議事日程，變部門行為為政府行為。要成立由政府主要領導掛帥的領導小組，做到年初有方案，年間有檢查，年終有驗收。建立優勝劣汰的競爭機制，制定相關管理辦法，對檢查驗收評比不達標的項目縣將取消其下一年度的建設資格。

徐志強要求，建設高標準示范縣，要準確把握“五個主要環節”。一是必須爭取當地黨委和政府的重視和支持，這是抓好示范區的重要保障。二是必須把握建設規模。水稻和玉米機械化示范區的規模都要在4萬畝以上，輻射面積8萬畝以上，并且都要集中連片，每個示范點的規模應該在萬畝以上。三是創新農機服務組織。水稻生產要成立機械育苗公司、機械插秧公司或水稻機械育插秧合作社，實行統種分管、聯戶經營，推進水稻全程機械化。玉米生產機械化要以保護性耕作緊密結合起來，以保護性耕作為核心，以機械精量播種、深松整地和玉米機械收獲為重點加快玉米全程機械化。四是搞好技術服務。圍繞“人機苗地管”強化相關技術服務。五是水稻示范縣要全部消滅空白村。搞好示范點，達到“星星之火”，“可以燎原”之勢。

徐志強強調，要明確示范縣項目資金用途。這個項目資金不是讓你去買機具，買機具可以使用機具購置補貼資金。該項目資金主要用于示范區建設的宣傳、培訓、技術指導、補貼機具外新的樣機引進以及農機耕作和服務模式探索。水稻示范縣項目資金可以用于工廠化育苗設備如軟盤的補助。必須創新模式，統種分管。玉米產區既要突出保護性耕作，又要突出玉米機械化的特點，每個示范點要有一定的規模，不能少于萬畝，實行集中連片，以整鄉推進為主，以整村推進為輔。以聯戶和大戶經營為重點，最終實現“統種分管”和大戶經營兩種服務模式，達到“農民不種田，年年都分錢”。各地要層層層落實責任制，層層簽訂責任狀，明確各自職責和目標任務，省局和縣局簽訂工作責任狀，市局要加強監督管理和指導服務。

在談到今年的農機購置補貼工作時，他要求4月上旬將農機購置補貼全部足額撥付到位。我省將繼續支持農民和農機專業服務組織對水稻插秧機、玉米精量播種機、深松整地機和玉米聯合收割機的購買，嚴格控制拖拉機尤其是小型拖拉機。小型拖拉機只有東部山區和貧困地區有較大需求，平原地區要嚴格控制購買，小型拖拉機的增加不是發展方向。要陽光操作和規范管理。要結合本地實際情況，實事求是地介紹相關農機產品，尊重農民意愿和機具選擇權，不高行政命令和“一刀切”。質量好和售后服務好的農機產品，假使要優先發展，讓農民用上“名廠名牌名品名服務”的農機產品。

徐志強強調，落實好農機購置補貼政策，關鍵要搞好補貼農機產品的售后服務。作為遼寧政府采購的部門的省農機化扶持發展中心要嚴格管理，與供貨生產廠家簽合同，明要求，在遼寧無售后服務承諾的農機企業及其產品，及時進入目錄也不能給予補貼。關于水稻插秧機售后服務問題。插秧機的售后服務主要由縣級農機推廣部門負責。經過一年運作，方向對頭，成果很大，但問題不少。部分市局和市站未盡協調之力，部分縣局縣站不作為。市縣農機推廣部門得到售后服務費就應該盡到應盡的職責。從今年開始，提高售后服務費標準并在機械作業結束后，由省局組織農機監管處、農機產發處、省農機推廣站和農機扶持發展中心等項目領導小組成員和企業代表組成工作組進行售后服務的檢查驗收并對服務合格的給予兌現。關于玉米收割機的售后服務問題。玉米收獲機生產企業要選3-5個基礎條件好作為售后服務試點，實行企業化運作，搞得好那個地方，就將售后服務由你企業交到這個地方。改變以經濟手段為主的服務方式。建議企業在玉米收獲機推廣力度大的地區搞售后服務試點，減少經營成本，提高推廣效率。

徐志強要求，當前有三件大事要重點辦好。一是辦好農業部在沈陽召開由9個省份有關代表參加的全國水稻育插秧技術培訓班；辦好遼寧省暨盤錦市水稻機械化育插秧現場會，加快推進我省水稻生產機械化進程；二是開好省農機化管理局在沈陽召開由各市、縣分管農業副市長、副縣長和市縣、農機局局長參加的全省玉米生產機械化工作會議暨全國玉米生產機械化示范縣啟動儀式；三是落實好農機春耕生產作業用油，廣泛推廣沈陽市“農機石油聯手，保障春耕用油”的經驗，組織農機春耕生產組深入生產一線檢查督促，幫助基層解決存在問題，全力以赴搞好農機春耕生產。

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