夜幕來臨，樂山市市中區(qū)悅來鎮(zhèn)道鏵村村道兩邊，一盞盞造型美觀、實(shí)用節(jié)能的太陽能路燈整齊有序地排列著，照亮了村民的回家路，靜謐而美好……

此前，道鏵村鋪設(shè)了油砂路，但沒有路燈，一到晚上漆黑一片，存在安全隱患。村里便將“亮化工程”路燈安裝項(xiàng)目列入計(jì)劃并組織實(shí)施。

“‘亮化工程’是農(nóng)村人居環(huán)境改善重要舉措，是群眾關(guān)心的事兒。”道鏵村紀(jì)檢委員毛亞飛，一邊認(rèn)真研究著這個(gè)季度的《清廉嘉州·村（社區(qū)）紀(jì)檢工作履職一本通》，一邊將該村太陽能路燈安裝項(xiàng)目列為監(jiān)督重點(diǎn)，備注在自己的工作筆記本上。

毛亞飛原是道鏵村文書，村（社區(qū)）“兩委”換屆后干起紀(jì)檢工作，起初心里一直沒底：村里鄉(xiāng)村振興建設(shè)項(xiàng)目多，自己年輕、經(jīng)驗(yàn)又少，怎么做好紀(jì)檢工作？手中的“口袋書”剛好成為業(yè)務(wù)提能“充電寶”。

近年來，市中區(qū)紀(jì)委監(jiān)委把選優(yōu)配強(qiáng)179個(gè)村（社區(qū)）紀(jì)檢委員和全覆蓋聘任195名黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員作為夯實(shí)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要抓手，但“新手”占比較大，不會(huì)監(jiān)督、不善監(jiān)督的難題痛點(diǎn)問題普遍存在。

為更好發(fā)揮基層“探頭”作用，促進(jìn)規(guī)范履職，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委全面梳理鎮(zhèn)村事務(wù)，按照統(tǒng)分結(jié)合、權(quán)責(zé)相適的原則，研究制定了《清廉嘉州·村（社區(qū)）紀(jì)檢工作履職一本通》，推動(dòng)基層監(jiān)督從“有形”走向“有效”。

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清廉嘉州·村（社區(qū)）紀(jì)檢工作履職一本通。

“我們通過‘聽、看、查、訪、談’等形式，把監(jiān)督方式具體細(xì)化，讓村（社區(qū)）干部看得懂、記得住、用得上，更隨時(shí)提醒他們認(rèn)真履職。”區(qū)監(jiān)委委員韓小川介紹，《一本通》分為職責(zé)清單和重點(diǎn)工作指引2個(gè)部分，不僅明確了村（社區(qū)）紀(jì)檢組織的職能、作用、監(jiān)督內(nèi)容，還以清單方式細(xì)化了10類履職正面清單和10類履職負(fù)面清單，村（社區(qū)）紀(jì)檢組織的工作職責(zé)和要求一目了然。

聽一聽群眾的反映，看一看現(xiàn)場(chǎng)施工的進(jìn)度，查一查采購路燈的型號(hào)，測(cè)一測(cè)地基澆筑的間距……“觸類旁通”式的監(jiān)督，讓毛亞飛在日常檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，太陽能路燈安裝人員并非專業(yè)人員，現(xiàn)場(chǎng)也無技術(shù)人員指導(dǎo)。

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市中區(qū)紀(jì)檢干部依照《一本通》指引開展日常監(jiān)督（程娜攝）

“太陽能路燈的安裝與普通路燈安裝有一定的區(qū)別，不僅要注意安裝位置、安裝時(shí)間的選擇，還要注意電池板的角度確定和接線操作等，非專業(yè)人員操作如何能確保工程質(zhì)量？”事感不妥，毛亞飛第一時(shí)間向中標(biāo)單位和鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)行反映，同時(shí)叫停安裝。鎮(zhèn)紀(jì)委立即督促中標(biāo)單位予以糾正。

經(jīng)過32天的有序施工，113盞全新太陽能自動(dòng)化路燈全部標(biāo)準(zhǔn)化完成安裝并投用，極大方便了村民出行。

“剛開始接觸紀(jì)檢工作時(shí)，我一頭霧水，現(xiàn)在有了這本‘口袋書’指導(dǎo)，目標(biāo)明確、思路清晰、照單履職，效率也大大提升。”談及《一本通》的好處，毛亞飛對(duì)今后如何做好監(jiān)督工作充滿信心。

“上周發(fā)現(xiàn)的社區(qū)財(cái)務(wù)公開不及時(shí)問題，目前已整改……”日前，綠心街道辦事處竹公溪社區(qū)紀(jì)委書記但紅麗，根據(jù)《一本通》村集體“三資”管理“圖引”，將監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題作為后續(xù)監(jiān)督內(nèi)容，持續(xù)開展“回頭看”。

區(qū)紀(jì)委監(jiān)委每季度篩選出監(jiān)督重點(diǎn)，分類將“重點(diǎn)工作指引”內(nèi)容具體到農(nóng)村集體“三資”管理、惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼、耕地保護(hù)等13個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，并逐項(xiàng)以“圖引”方式進(jìn)行監(jiān)督流程梳理，切實(shí)讓“監(jiān)督員們”清楚不同階段“監(jiān)督什么、怎么監(jiān)督”。

“《一本通》幫助鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委從被動(dòng)處置問題線索到主動(dòng)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題，也讓村（社區(qū)）紀(jì)檢干部履職有了抓手、監(jiān)督有了方向。”韓小川表示，有效結(jié)合《一本通》的“專、精、準(zhǔn)”和“毛亞飛們”的“點(diǎn)、面、常”特點(diǎn)，搭建上下貫通、左右銜接、覆蓋廣泛的監(jiān)督局域網(wǎng)，能夠第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題并推動(dòng)解決。

與此同時(shí)，市中區(qū)紀(jì)委監(jiān)委深入推進(jìn)“智慧監(jiān)督”，將“民生事項(xiàng)辦理、村情信息公開、信訪監(jiān)督舉報(bào)”等內(nèi)容集成“嘉廉家”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺(tái)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“足不出戶”辦成事，“觸手可及”云監(jiān)督。

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