清潔生產審核周期從以往的半年甚至更久縮短為不到半個月并根據企業生產等變化狀況進行動態更新,很多企業由于不具備能力需要委托三方機構的花費也降為0元……作為全國首批清潔生產審核創新試點,兩江新區依托生態環境管理大數據系統,優化創新企業清潔生產審核模式,幫助企業破解以前開展清潔生產審核“環節多、效率低、費用高”難題,并從源頭實現減污降碳協同增效。
數字化賦能審核機制
清潔生產審核是一種評估企業清潔生產水平的審核機制,通過對企業生產和服務過程中的投入產出進行分析,找出能耗高、物耗高、污染重的原因,提出并實施技術、經濟、環境可行的清潔生產方案,促使企業改進生產方式,提高資源利用效率和環境保護水平。
據了解,2022年12月,生態環境部、國家發改委印發《關于同意實施第一批清潔生產審核創新試點項目的通知》,啟動了56個清潔生產審核創新試點項目。其中,56個試點項目中,重點行業清潔生產整體審核創新試點項目有16個,涉及有色、汽車制造、建材、稀土、紡織印染等多個重點行業。而兩江新區便入選為汽車制造業清潔生產審核創新試點。
兩江新區清潔生產審核創新試點工作座談會
“兩江新區是重慶汽車產業的主陣地,正助力重慶加速打造世界級智能網聯新能源汽車產業集群,推動汽車制造業清潔生產審核創新有基礎,也有優勢。”兩江新區生態環境分局局長鄭陽華介紹到,以生態大數據系統為依托,兩江新區搭建了清潔生產審核平臺,平臺集成包括原輔材料、生產工藝設備、產排污等多環節數據,通過企業填報和信息抓取,大數據系統自動評審,提升清潔生產審核效率,減輕企業負擔。
長安福特就是這一試點的受益者。
“此前,我們因為申報審核不熟練,不專業,需要花費近10萬元請第三方公司幫我們做清潔生產審核資料,但是今年,我們連這筆預算都沒做。” 長安福特汽車有限公司重慶整車工廠環境及綜合管理經理文靜告訴記者,兩江新區這一舉措,實實在在為企業減輕了負擔。
此外,審核效率也大幅提高。
據文靜介紹,此前,在5年一次的清潔生產審核中,需要提前報預算,然后用2個月時間對第三方公司進行比價、招標,1個月時間讓第三方公司熟悉企業并制作審核資料, 1-2個月對第三方公司的報告和方案進行評估、修改,而生態環境分局收到審核資料后,再進行人工審核。
“之前,完成一次清潔生產審核至少需要半年甚至更久的時間。”文靜表示,而今年,長安福特無需通過招標請第三方公司進行申報,企業自行在系統中按照規范進行填報和上傳資料,系統立馬就能生成報告。“前后不超過半個月,確實方便太多了!”
這一便捷的背后,得益于兩江新區生態環境分局經過數月的調研和總結,初步搭建起來的標準體系和評分細則。
據兩江新區生態環境分局總量科馬伶俐介紹,目前,清潔生產審核平臺結合了當前汽車制造業國內外清潔生產標準、區域清潔生產現狀,建立涵蓋生產工藝及設備、資源能源消耗、資源綜合利用、污染物產生、碳排放、產品特征、清潔生產管理共7項指標的標準體系和評價體系,為平臺自動審核提供量化支撐,為企業定性、定量評價提供科學參考。
為了讓評價體系更為科學,兩江新區生態環境分局還在試點前期實地調研長安、賽力斯等整車企業和八菱、卡福等零部件汽車企業,并整合歷年清潔生產審核報告,挖掘了150余項行業特性問題和共性問題,并借助智能算法和流程引擎,實現自動計算和評估清潔生產水平、自動識別落后工藝指標、自動適配清潔生產方案、自動生成清潔生產審核報告。
突破性變革傳統管理模式
在長安福特的廠區內,一組建設在廠房房頂上的光伏板正源源不斷地將太陽能轉化成電能。而另一組安裝在停車場的光伏板也正在調試準備投用。
而這一項目正是企業為了減少碳排放,改進清潔生產方式的舉措之一。長安福特廠區內即將投用的光伏項目 企業提供
“清潔生產平臺的審核結果顯示,碳排放指標是我們的薄弱環節,需要改進,由此,我們加大了光伏發電的使用量。”文靜表示,待光伏發電項目完全投用后,廠區的碳排放量將進一步減少,也能在本輪審核周期中獲得一個較好的分數。
長安福特廠區內即將投用的光伏項目 企業提供
“長安福特改造完畢后,將相關佐證材料上傳至系統,便可動態更新評分和審核結果。”鄭陽華介紹到,本次試點還將持續在傳統清潔生產審核五年一審的管理模式基礎上進行探索,根據企業清潔生產評分的高低,進行動態賦碼,采取不同的監管措施。清潔生產審核平臺問題清單及方案庫
具體來說,對于評分較高的企業,無事不擾,降低強制性審核頻次;對于評分較低的企業,加大監管力度,縮短強制性評審周期,確保其能夠及時改進生產過程中的環境問題。
此外,兩江新區生態環境分局還將借助平臺,建立企業清潔生產單指標排序和綜合排序,幫助企業識別清潔生產薄弱環節,摸清行業整體清潔生產水平,推動企業間橫向對比,引導企業開展良性競爭,自主提檔升級,變強制性清潔生產審核為自愿性清潔生產審核。
另一方面,平臺還集合了新技術推廣、歷年清審資料數據,建立了清潔生產問題清單和方案庫,能夠為企業提供可參考、經濟可行、效益可達的清潔生產方案。
來源:兩江新區網
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