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（《中國稅務報》 2023年12月13日 頭版頭條）

工業是經濟增長的主引擎、技術創新的主戰場。習近平總書記強調，新時代新征程，以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業，實現新型工業化是關鍵任務。

第二批主題教育開展以來，國家稅務總局黨委深入貫徹落實習近平總書記關于推進新型工業化的重要指示和全國新型工業化推進大會精神，深刻認識推進新型工業化的重大意義，以推動現代化產業體系建設成效檢驗主題教育成果，統籌指導各地稅務部門通過落實稅費優惠政策、優化辦稅繳費服務、發揮稅收大數據優勢、防范化解涉稅風險等方式，為新型工業化建設貢獻“稅力量”。

下好減稅降費“先手棋” 讓企業創新升級有信心

創新驅動是推進工業轉型升級、實現新型工業化的關鍵引擎。今年以來，國家一系列延續優化完善的稅費優惠政策陸續推出，有力支持創新驅動發展是稅費優惠政策“組合拳”的顯著特點之一。各地稅務部門以深入開展第二批主題教育為契機，進一步完善工作機制，優化精準推送，深化宣傳輔導，抓好政策落實“最后一公里”，為企業創新減負加力，推動創新動能持續增強。

“新能源汽車車輛購置稅優惠政策連發，對我們而言是重要的利好消息，穩定了車企和消費者的預期。尤其是新政中明確了‘換電模式’下電池價格不計入車購稅計稅依據，契合我們公司‘車電分離’的業務實質。”蔚來汽車（安徽）有限公司財務負責人雍潔伊表示，“為了更好拓展市場，我們及時配合新政策調整營銷策略。在一系列稅惠政策支持下，6月以來公司銷售新能源汽車6.62萬輛，同比增長48.4%。”

為服務安徽新型工業化產業規劃，安徽稅務部門編制涵蓋新能源汽車等十個新興產業的稅費優惠政策指引，開展稅費政策精準推送，實現“政策找人”。在合肥，當地稅務部門將車購稅新政推送到新能源汽車企業和轄區內汽車銷售公司，詳細講解相關政策適用起止時間、車輛類型、注意事項等，確保企業應知盡知、應享盡享，助力新能源汽車這一安徽省“首位產業”一路奔馳。

據介紹，隨著新能源汽車產業不斷發展，換電服務、“車電分離”等商業模式持續創新。“稅費優惠政策一方面降低新車購置成本提升消費動力，另一方面也發揮了激勵引導作用。產業鏈多家企業已入局‘車電分離’領域和‘換電模式’市場，為我們擴大產業布局增添了信心。下一步，公司將加大對動力電池的集中管理，進一步提高電池梯次利用率。”雍潔伊說。

在工業大省和制造業大省山東，稅務部門研究制定了《碳達峰碳中和稅費支持政策指引》，全面實施五大類96項支持綠色發展的稅費優惠政策，助推新型工業化綠色發展。

走進高唐縣新華木業有限公司大門，“創新引領發展，科技成就收獲”的標語非常醒目。該公司作為聊城市農業產業化重點龍頭企業，不久前在綠色稅費優惠政策支持下，主動淘汰落后產能，購置先進平壓生產線，項目改造后污染物排放量減少接近70%，增加營業收入1億元左右，并成功申請了1項發明專利及3項實用新型專利。今年以來，已累計享受節能環保、研發費用加計扣除等稅費優惠3000多萬元。“這些‘真金白銀’的政策紅利，就是我們企業轉型升級路上最大的信心來源。”該公司負責人徐會才表示。

練好優化服務“基本功” 讓企業輕裝上陣無憂心

群眾利益無小事，一枝一葉總關情。為民辦實事，解決人民群眾急難愁盼問題，是主題教育的重要內容。各地稅務部門堅持問題導向、推動成果轉化，聚焦納稅人繳費人所需所盼，把“國之大者”與“民之關切”結合起來，在察實情、出實招、辦實事、求實效中不斷破解難題、推動發展，助力企業輕裝上陣，努力打造更多中國制造新名片，為推進新型工業化提供堅實支撐。

北京稅務部門針對新型工業化企業集群發展的特點，推動建設“稅務+工商聯+屬地政府+產業園區”集成式“稅費服務站”，及時解決企業個性化稅費問題。為暢通納稅人繳費人訴求表達、權益保障、業務快辦通道，湖南稅務部門著力開展送政策、送溫暖、送信心，解基層之難、解企業之難、解群眾之難，優作風、優服務、優環境“三送三解三優”行動，主動問需靠前服務。

“從湘潭大學到烏干達總統府，都有我們公司產品的身影。今年以來，我們的噴塑電纜橋架在市場上更是供不應求。”長沙亞明電子科技發展有限公司法定代表人雷志昌介紹，作為一家以電氣機械和器材制造為主的企業，該公司堅持把自主研發作為核心競爭力，在電纜橋架、高低壓母線槽、地鐵隧道預埋槽道“賽道”上打造出管廊支架熱浸鋅托臂、噴塑電纜橋架等一系列產品，受到市場青睞。

“乘著共建‘一帶一路’的‘東風’，公司目前正大力開拓海外市場。然而國際稅收方面的政策問題、涉稅風險卻讓我們犯了難。”該公司財務負責人周莉說，“今年10月，稅務部門組織政策宣講‘先鋒隊’，主動上門開展政策輔導，對我們提出的‘派遣駐外人員同時領取國內國外工資薪金如何報稅’等問題，一一進行了解答，并配合電子稅務局詳細講解業務辦理流程。這讓我們受益匪淺，‘走出去’的底氣更足了。”

食品產業一頭連接田間地頭，一頭連接市民餐桌。河南省漯河市依托糧食生產核心區和“中國食品名城”資源優勢，堅持“三鏈同構、農食融合”發展模式，通過延伸產業鏈、提升價值鏈、保障供應鏈，食品產業規模已達2000億元，成為河南省萬億食品產業集群的重要支撐。漯河市稅務局充分發揮稅收大數據補鏈助企效能，引導供需對接補齊“鏈條”，精準響應企業訴求。在此基礎上，聯合省內外30個地級市稅務局組建稅務助企聯盟，共同簽署《“助企強鏈”跨區域稅務合作備忘錄》，通過稅務部門之間的跨省域信息交換和協同服務，進一步打通產業鏈堵點、解決痛點、補上斷點，助力企業紓困解難、加速發展。

“在企業面臨原材料短缺和產品銷路不暢的困難時，稅務部門主動了解我們的實際需求，并安排專人與我們對接，通過稅收大數據幫助我們尋找原材料供應商和產品采購商，切實幫助我們解決了難題。”漯河龍回首實業有限公司總經理張冠華表示。

打好防范風險“組合拳” 讓企業健康發展更安心

企業增值稅即征即退項目是否按照規定進行核算？是否存在增值稅進項發票未勾選成為滯留票的情況？……日前，一場“風險服務進千企”活動在安徽省蚌埠市舉行。蚌埠市稅務局、蚌埠市蚌山區稅務局兩級聯動，組織稅務干部前往蚌埠市富瑞達機床機械制造有限公司，通過面對面座談交流的方式，及時告知企業可能存在的風險點，以稅收風險管理為企業健康發展解除“后顧之憂”。

事實上，本次活動只是各地稅務部門以開展第二批主題教育為契機，主動服務幫助企業防范化解涉稅風險的一個縮影。通過開展“風險服務進千企”活動，安徽稅務部門探索推行新型工業化企業涉稅風險個性化提醒服務，量身定制《涉稅信息個性化提示函》，幫助企業及時化解風險。截至目前，共服務企業1797戶次，提醒涉稅風險事項4197條。

在浙江寧波，當地稅務部門立足全國制造強國戰略試點示范城市的區位優勢，切實將開展主題教育的成果轉化為服務寧波打造全球智造創新之都的實際行動。依據政策享受、涉稅風險、企業景氣度等7個維度38項指標動態評價，寧波稅務部門為企業開展擬上市全周期“智能畫像”，并圍繞擬上市企業普遍關注的財務核算等問題，打造“個性化服務方案”，提供稅務輔導和涉稅風險預警，為企業發展破難題、清障礙，及時規避涉稅風險。今年以來，寧波稅務部門已為108家擬上市先進制造業企業出具稅務體檢報告121份，提出建議200余條。

“你們來得太及時了。”日前，擬上市企業寧波吉文金屬科技有限公司經理張英偉翻閱著手中的“智能畫像體檢報告”，對前來走訪的稅務干部說：“之前我們的關注點更多地放在企業業績上，但這份‘體檢報告’讓我們更加注重規避上市過程中的各項涉稅風險。”

寧波吉文金屬科技有限公司專業從事汽車金屬沖壓焊接，為多家知名汽車整車廠提供全品種的車身沖壓及焊接總成。今年年初，企業整體搬遷至中意（寧波）生態園，邁出上市進程中的關鍵一步。“知道我們有上市計劃，稅務部門主動上門走訪，積極對接需求，還為企業進行了全方位的‘健康體檢’。”張英偉介紹說，“體檢報告”顯示，企業增值稅納稅申報表中“其他應做進項稅額轉出情形”一欄金額較大，出現了異常。經自查，是企業申報時將出口產生的免抵稅額誤填在了進項轉出欄，導致多繳增值稅300余萬元。在稅務干部輔導下，企業通過更正申報辦理了退稅311.7萬元。

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