湘伴導讀

新型工業化，不是個新概念。

時代在發展，經濟形勢在變化，新型工業化反而歷久彌香，不斷顯現延伸出新的內涵。

今年，中央對新型工業化有了最新部署。9月，習近平總書記就推進新型工業化作出重要指示指出，新時代新征程，以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業，實現新型工業化是關鍵任務。

站在新的歷史起點，湖南如何汲取過往經驗，再闖新路?

11月23日，全省新型工業化推進大會在長沙召開。省委書記沈曉明，省委副書記、省長毛偉明出席并講話;省委副書記李殿勛出席。

11月23日，全省新型工業化推進大會在長沙召開。湖南日報全媒體記者 唐俊 劉尚文 攝

這場高規格的重磅會議，以省委、省政府名義“聯合”召開，釋放出湖南高度重視、接續推進新型工業化的強烈信號，吹響了堅持以新發展理念為引領，推進新型工業化再上新臺階的奮進號角。

一脈相承，突出工業主導地位

2002年，黨的十六大首次提出新型工業化，即“堅持以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化路子”。

多年來，我國扎實推進新型工業化，加快構建以先進制造業為骨干的現代化產業體系，為中國經濟強筋壯骨，不斷培育起新的競爭力。

敢為人先的湖南人，在推進新型工業化的征程上也走在前面。

改革開放以來，湖南工業化發展邁入快車道，是全國率先提出推進新型工業化的省份之一。

2006年，省第九次黨代會提出“一化三基”戰略，這“一化”便是新型工業化。自此，新型工業化作為富民強省的第一推動力，被擺在了更加重要、更加突出的位置。

往后十多年，“新型工業化”頻頻出現在重大政策里、重磅會議上，引領建設現代化產業體系，為現代化新湖南發展注入強勁動力。

中聯重科常德塔機智能工廠，自動化下料線處于滿負荷生產狀態。湖南日報全媒體記者 田超 攝

從“一化三基”到“四化兩型”，從推進制造強省建設到錨定“三高四新”美好藍圖構建現代化產業體系……多年來，湖南始終把發展經濟的著力點放在實體經濟上，突出工業主導地位，形成推進新型工業化的共識與合力。

領導機制上，湖南成立以省委直接領導的工作小組，集中優勢資源力量推進新型工業化。

工作機制上，省市級均建立領導小組辦公室，互通情況、協同發力，形成省市縣同頻共振抓新型工業化的濃厚氛圍。

考核機制上，建立了全國第一套地方新型工業化考核評價統計指標體系。

政策體系上，先后出臺《關于加速推進新型工業化的若干意見》等30多個政策文件，形成較為完善的政策體系。

從2006年至今，湖南聚焦推進新型工業化，深入實施“雙百”工程、“四千工程”，“多點支撐”“135”工程、產業發展“萬千百”工程，次第做大工業總量，做強工業實力，優化產業結構，增強工業抗風險能力，探索出了一條具有湖南特色的新型工業化發展路徑。

一往無前，工業經濟實現階段性跨越

全球每下線10臺混凝土機械就有8臺產自湖南，方圓5公里內可解決一臺電力機車80%以上的配套產品和技術，中國每生產10臺中小型航空發動機就有9臺“湖南造”……

新型工業化實行至今，湖南工業發展的變化用翻天覆地形容毫不為過。

看基本面——

2006年到2022年，全省工業增加值從2574億元躍升至15025億元，占全國工業增加值比重從2.8%上升到3.7%，工業對湖南地區生產總值增長的貢獻率從29.8%提升到42.6%。

看產業體系——

2006年，全省尚無營收過千億的產業。到2020年，裝備、材料、消費品3個萬億級產業崛起，工程機械、移動互聯網等16個千億產業活力迸發。

去年，長沙工程機械、株洲軌道交通、株洲中小航空發動機、長沙新一代自主安全計算系統4個產業集群入選國家先進制造業集群，兼具湖南特色和優勢的現代化產業體系已然成型。

看競爭力——

以創新作為新型工業化的核心驅動力，湖南制造加速奔向湖南創造。

2006年至今，工業領域攻克填補國內空白技術200多項，一批代表中國速度、中國高度、中國深度、中國強度的大國重器頻頻亮相。

如，高精度北斗芯片等技術國際領先，世界最長臂架的混凝土泵車、全球最大噸位起重機、全球最大豎井掘進機“夢想號”等大國重器填補世界空白。

10月26日，在株洲國際會展中心，觀眾在觀看北斗系統組網模型。湖南日報全媒體記者 田超 趙持 攝

數據顯示，2022年全省規模工業增加值增長7.2%，居全國第6位、中部第1位;其中，高技術制造業增加值增長18%，高于全國10.6個百分點，制造業對經濟增長的貢獻率達42.6%。今年前三季度，制造業稅收增長24.3%，制造業稅收占全部稅收的比重達40.2%。

可以說，在新型工業化的引領帶動下，湖南由工業大省、制造業大省向工業強省、制造業強省轉變，由國家重要先進制造業基地向國家重要先進制造業高地躍升，全省工業經濟實現階段性跨越。

一刻不誤，“六個堅持”勾勒發展新路

目前，湖南工業經濟盡管取得明顯成效，但仍然存在不少短板弱項。

比如，規模工業營收、利潤低于全國平均水平，優勢產業高端化、智能化程度還不夠高，制造業復合型、國際化創新型等人才存在結構性短缺，經營主體質量有待提升等，都值得關注。

如何破題?新型工業化仍是制勝法寶。

過去幾十年，中國走過發達國家幾百年所走的工業化歷程。如今，面對日益復雜的經濟形勢，更需要以新型工業化支撐推動中國式現代化進程。

新型工業化，“新”在創新驅動，“新”在結構優化，“新”在融合發展，“新”在環境友好。

邁入新時代新征程，湖南新型工業化怎么再闖新路子?

會上，省委書記沈曉明用“六個堅持”勾勒出清晰實踐路徑——

堅持創新引領，堅持特色發展，堅持改革開放，堅持協同推進，堅持綠色低碳，堅持“五個突出”。

可以看出，“六個堅持”均指向新型工業化時代內涵，既立足湖南稟賦優勢，又精準把握新一輪科技革命和產業變革等時代機遇，培育發展新動能、鍛造發展新優勢，引領湖南走高質量發展路子。

特別是堅持“五個突出”，明確提出要找準推進新型工業化的發力點和突破口，突出現代化產業體系這個主戰場，突出標志性工程這個主抓手，突出科技創新這個主動力，突出數字技術和實體經濟深度融合這個主方向，突出產業園區這個主陣地，奮力打造國家重要先進制造業高地。

站在新起點上，湖南目光放得更長遠：力爭到2027年，打造國家重要先進制造業高地取得重大進展，制造業增加值占地區生產總值比重超過30%，數字經濟核心產業增加值占比超過10 %，高新技術制造業增加值占制造業比重超過20%，規模以上工業企業高端化智能化綠色化改造率超過50%。

比亞迪長沙基地總裝車間，工人在新能源汽車生產線上忙碌。湖南日報全媒體記者 辜鵬博 攝

任務艱巨、前景可期，尤需加強政策落實，一步一個腳印走好每一步。比如，我們已在全國率先建立了領導干部聯系產業鏈制度，那么每條產業鏈的對接領導，就得定期花時間去產業鏈上調研，哪怕是和企業家聊聊天也能有所收獲。所謂“聯系”，只有真正下沉一線，走入企業，說到做到，不放空炮，才是真“聯系”。

對湖南來說，“無工不強”。實現“三高四新”美好藍圖，必須扭住新型工業化這個“牛鼻子”，集中攻堅、向“新”而行，為經濟發展注入蓬勃動力，為制造強國建設貢獻更大湖南力量。

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| 2023-11-24

| 2023-11-24

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