從7月1日開始，我國對《信息技術(shù)協(xié)定》擴(kuò)圍產(chǎn)品實施第八步降稅。本次降稅完成后，標(biāo)志著我國完成《信息技術(shù)協(xié)定》擴(kuò)圍協(xié)議的全部降稅承諾。

本次降稅共涉及62個稅目產(chǎn)品，其平均關(guān)稅稅率由1.7%降至零。降稅完成后，有關(guān)信息技術(shù)產(chǎn)品整體平均關(guān)稅稅率將由2016年初的6.5%降至零，我國關(guān)稅總水平將由7.4%相應(yīng)降至7.3%。其中，b超診斷儀、彩超診斷儀、核磁共振成像裝置、x射線斷層檢查儀等重要醫(yī)療設(shè)備均降稅至零，有利于降低醫(yī)療設(shè)備進(jìn)口成本，更好滿足國內(nèi)百姓醫(yī)療需求。

利好信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展利好全球經(jīng)濟(jì)增長

《信息技術(shù)協(xié)定》擴(kuò)圍協(xié)議包含的產(chǎn)品較為廣泛，既包括了打印機(jī)、半導(dǎo)體生產(chǎn)設(shè)備、視聽產(chǎn)品等傳統(tǒng)it產(chǎn)品，也包括了通信設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備、儀器儀表等科技含量較高的產(chǎn)品。

專家分析，把這些產(chǎn)品納入擴(kuò)圍范圍，主要是因為信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。

賽迪研究院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長關(guān)兵表示，從生產(chǎn)上看，集成電路、電子元器件、儀器儀表等信息技術(shù)產(chǎn)品被廣泛應(yīng)用于光伏、汽車等其他產(chǎn)業(yè)，降低這些產(chǎn)品的關(guān)稅不僅促進(jìn)了信息技術(shù)產(chǎn)品的發(fā)展，也有助于通過外溢效應(yīng)降低下游產(chǎn)業(yè)的成本；從生活上看，消費(fèi)電子、醫(yī)療設(shè)備等信息技術(shù)產(chǎn)品與人民生活息息相關(guān)，市場消費(fèi)潛力較大，降低關(guān)稅將帶來顯著的經(jīng)濟(jì)效益。

不僅如此，信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)還是典型的具有全球產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈屬性的產(chǎn)業(yè)。

關(guān)兵表示，產(chǎn)業(yè)鏈長、參與國家多，全球范圍內(nèi)的關(guān)稅減讓將加速信息技術(shù)、產(chǎn)品服務(wù)的自由流動，為全球經(jīng)濟(jì)增長和創(chuàng)新發(fā)展帶來更為顯著的疊加聯(lián)動效益。

擴(kuò)圍產(chǎn)品 經(jīng)濟(jì)效益明顯

從全球來看，《信息技術(shù)協(xié)定》擴(kuò)圍有關(guān)產(chǎn)品，在2016年的全球貿(mào)易額為18.5萬億美元，2022年上升至27.1萬億美元，7年間增長超過45%，是在復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢下實現(xiàn)的逆勢增長，無疑為全球經(jīng)濟(jì)增長注入了強(qiáng)勁動力。

據(jù)專家測算，從我國來看，2022年，《信息技術(shù)協(xié)定》擴(kuò)圍有關(guān)產(chǎn)品，我國進(jìn)口額約為4035.5億美元，占我國總進(jìn)口的比重達(dá)到12.6%。其中，進(jìn)口最多的產(chǎn)品是集成電路，進(jìn)口額達(dá)到2114.3億美元，占擴(kuò)圍產(chǎn)品進(jìn)口額的52.4%；其次為半導(dǎo)體零部件和設(shè)備，進(jìn)口額1237.2億美元，占比合計達(dá)到30.6%。此外，醫(yī)療設(shè)備、it生產(chǎn)設(shè)備也是主要的進(jìn)口大類產(chǎn)品，占比合計超過10%。

降稅對我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體有利

關(guān)兵介紹，從我們的評估結(jié)果看，2016年我國開始履行降稅承諾以來，確實有部分的產(chǎn)品進(jìn)口量增加、貿(mào)易逆差擴(kuò)大。

關(guān)兵介紹，受影響最典型的產(chǎn)品是集成電路、半導(dǎo)體設(shè)備和醫(yī)療設(shè)備三類產(chǎn)品。據(jù)分析測算，2016-2022年期間，這三類產(chǎn)品的貿(mào)易逆差分別增加了210.8億美元、101.5億美元和3.3億美元。但是，這些產(chǎn)品的進(jìn)口增加也有一定的客觀原因，包括我國對集成電路產(chǎn)品需求的增加以及新冠疫情導(dǎo)致醫(yī)療設(shè)備需求增加等。

關(guān)兵表示，我國從信息技術(shù)協(xié)定擴(kuò)圍降稅中總體受益，擴(kuò)圍產(chǎn)品我國出口額從2016年的2963.8億美元上升至2022年的4112.6億美元；從2016年的101.3億美元的貿(mào)易逆差轉(zhuǎn)變?yōu)?022年的77.1億美元的貿(mào)易順差，降稅對我國總體還是有利的。

專家分析為終端消費(fèi)帶來顯著好處

專家分析，總體看，《信息技術(shù)協(xié)定》擴(kuò)圍產(chǎn)品降稅對終端消費(fèi)將帶來顯著的好處。最直接的好處就是降低進(jìn)口成本，促進(jìn)信息技術(shù)產(chǎn)品價格的持續(xù)降低。

關(guān)兵表示，關(guān)稅取消將產(chǎn)生較為明顯的競爭效應(yīng)，推動企業(yè)加快產(chǎn)品創(chuàng)新，為消費(fèi)者提供更加多元化的選擇，顯著提升了消費(fèi)品質(zhì)和質(zhì)量。

此外，關(guān)稅取消還有利于加快信息技術(shù)和產(chǎn)品在全球的普及。數(shù)據(jù)顯示，2016-2021年期間，全球互聯(lián)網(wǎng)用戶人數(shù)從32.5億人上升至51.6億人，全球互聯(lián)網(wǎng)普及率在2021年達(dá)到65.6%。互聯(lián)網(wǎng)的普及衍生出線上購物、智慧醫(yī)療等更多新業(yè)態(tài)新模式新應(yīng)用，這些產(chǎn)品在為消費(fèi)者提供便利的同時，也將對消費(fèi)模式產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

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