環境治理的主角終于要輪到“噪聲”了?

據人民日報消息，今年年底前，我國將建成覆蓋所有地級及以上城市功能區的聲環境質量監測網。到2025年，全國地級及以上城市全面將實現功能區聲環境質量自動監測。值得注意的是，2023年以來，生態環境部已多次提及防治噪聲污染，尤其是對噪聲監測體系建設的關注度空前。

3月例行新聞發布會中指出，噪聲污染防治法實施近一年時間，解決了部分人民群眾急難愁盼的問題，提出了一系列的新規定、新制度、新要求。結合“噪聲十條”《“十四五”噪聲污染防治行動計劃》，生態環境部明確將“用兩年左右的時間，在全國建成3800多個自動監測站點，并讓大家都能看到監測數據”。

這已經是繼1月與2月例行新聞發布會后，生態環境部連續第三個月例會關注到噪聲問題。

為什么國家層面在今年如此重視噪聲污染防治?一是“急”，有數據顯示，在生態環境信訪投訴舉報管理平臺上，噪聲污染的投訴舉報一直占據前兩位，其中2021年45萬件的投訴舉報中，45%都是來自于噪聲。二是確實“弱”，相比大氣、水、土的主要污染物監測治理取得的明顯成效，噪聲因為無色無形、轉瞬即逝，更難以捕捉取證，一直得不到有力的監管，導致相關標準編制更新也較為緩慢。

顯然，高目標要求與發展乏力的現狀之間矛盾明顯。而與此同時，國家到地方層面關于噪聲防治的計劃方案等陸續出臺，在這一背景下，相關工作正變得更加有據可依。尤其是，《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》明確提出“加強環境噪聲污染治理，需要注意這是進入21世紀后首次將噪聲污染防治內容納入五年規劃。

地方層面，全國省級層面的第一個噪聲污染防治行動計劃《北京市環境噪聲污染防治工作方案(2021-2025年)》出臺，正式根據地方特點提出了自動監測點位布置相關要求;《成都市2021年環境噪聲污染防治工作行動方案》，啟動環境噪聲污染防治“六大行動”，從強化源頭管控、開展分類治理等六個方面制定了16條工作措施。

政策要求下，噪聲治理監管力度要求不斷加大，作為獲取噪聲實時數據并取證的重要環節，噪聲監測設備的需求也將逐步增加。值得注意的是，新噪聲法中也有36次提到了“監測”，強制裝備監測設備或許將不局限在廢氣、廢水等方面。對此，中國環保產業協會分析認為，未來自動監測系統的技術及穩定性也將進一步提升，研發熱點預計將集中于在線監測設備、噪聲大數據應用技術、新型聲學材料、新型隔聲裝備以及智能化降噪研究開發等方面。

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