并非是一個結束,而是一個開始。”
一夜之間,英國2020年的第一大心愿就這么實現了。
倫敦時間2020年1月31日23時(時間2月1日7點),歷經1317天,英國終于正式結束了自己47年的歐盟成員國身份,成為歷史上首個退出歐盟的國家。
首相約翰遜還在唐寧街10號開了一瓶價值350英鎊的紅酒用來慶祝。不過,這瓶酒并不簡單。據《每日郵報》介紹,這是一瓶1994年的瑪歌莊園(chateau margaux)紅酒,去年由“脫歐”支持者贈送給約翰遜。有趣的是,和這瓶酒一起留下來的還有一句話:“脫歐”之前,可別喝醉了(not to be drunk until britain was out of the eu)。
據報道,約翰遜當晚對著在場的人說,“這是我們國家歷史中一個美妙的時刻。很少有時刻可以被稱為歷史性的轉折點——而現在就是……這是一個奇妙而不同的開始。這是我們的機會,為我們偉大的祖國做一些不同尋常事情的機會。”
根據目前脫歐協議安排,英國將進入為期11個月的“脫歐”過渡期至今年12月31日。在這期間,英國將繼續執行歐盟規則、遵守歐盟法律,雙方貿易規則也保持現狀。當然,歐盟的會員國數量也將從28國降至27國。
破曉一刻?
從2016年6月英國脫歐全民公投,再到2020年1月31日英國正式脫歐,英國足足用了7年時間才徹底徹底把這件事解決掉。
顯然這是英國“脫歐派”的勝利。
“并非是一個結束,而是一個開始。”約翰遜當天在脫歐時刻特別引用了英國著名首相丘吉爾的這句名言。的確,脫歐后的英國可以說又重新回到了獨立的個體,雖然11個月后才能算,但是至少現在英國可以期待從2021年開始,它將不再受歐盟各種條條框框的束縛。
英國首相約翰遜與歐盟委員會主席容克
英國《衛報》表示,冗長的脫歐“拉鋸戰”結束了該國歷史上爭吵不休的一章,開啟了“有人喜有人憂”的新一章。
另一邊,對于歐盟來說,雖然還能合唱《友誼地久天長》,還有議員為之落淚。歐盟委員會主席馮德萊恩動情地說:“我們會永遠愛你們,我們永遠不會遠去。”歐洲議會議長薩索利說:“你們離開了歐盟,但你們仍是歐洲的一部分。”
但分手后顯然不是每個人都能和前任做朋友。《金融時報》31日報道稱,當地時間30日,一封內部郵件被發送給歐洲理事會的3000多名工作人員,郵件警告員工:“不應再與(該機構內的)英國成員或代表共享信息或文件。”這也反映出英國已成為歐盟的“局外人”。
也是在英國正式脫歐當天,法國總統馬克龍發出警告稱,英國脫歐是對歐盟的一次打擊,也是一個巨大歷史意義的“警告信號”,應該激勵歐洲人建立一個更加強大而高效的歐盟,推進改革勢在必行。
馮德萊恩表示:“我們希望盡可能與英國建立好的關系,但這永遠比不上它加入歐盟(后雙方的關系)。我們的經驗告訴我們,力量不是建立在卓越的孤立上,而是基于我們獨一無二的團結。”
無論是否還能做朋友,對英國來說,告別歐盟后也不是完全的高枕無憂,正如英國《金融時報》指出,“脫歐目標的達成,只是艱難工作的開始”。
后路還長
首當其沖的便是在經濟方面的影響,由于英國已與歐盟達成協議,在與歐盟保持經濟貿易關系情景下,英國央行預測,相比于2016年水平,英國2023年gdp將下降1.25%~3.75%,這很大程度上與英國金融和工業這兩個領域有著很大的不確定性有關。
近年來,隨著脫歐進程推進,英國在之前發揮著國際和歐洲金融中心的作用已經被逐漸削弱,不少知名金融機構宣布或已實際“出走”英國。例如瑞銀集團選擇德國法蘭克福,美國銀行落戶愛爾蘭都柏林,日本農林中央金庫走向荷蘭阿姆斯特丹……
工業方面,僅汽車領域遭受沖擊的英國公司就有近800家,作為歐洲最大的零部件生產地之一,英國脫歐就意味著隨關稅減免不復存在,零部件流通每年至少增加數十億英鎊的關稅成本,這筆成本如果轉移到消費者的身上,即意味著從英國產出的汽車每輛售價將上漲3000歐元,而英國消費者購買歐盟產地車型將多花費1700歐元。
據路透社報道,隨著英國正式脫歐,集團宣布推遲下一代mini車型的開發,以削減成本,同時應對因英國脫歐而帶來的不確定性,減少長期投資決策的難度。在英國和歐盟就貿易協議的談判確定之前,集團不會進行大規模投資。
集團首席執行官oliver zipse去年曾表示:“如果關稅在0~5%的范圍內,業務情況不會出現太大的變化。”他所指的業務情況是牛津作為mini生產和出口中心的地位。但是如果英國退歐導致關稅升高,這可能會迫使考慮將更多的生產工作轉移到荷蘭。
集團的決定僅是英國汽車業受困的冰山一角。
從去年2月份開始,宣布將在2021年關閉其位于英國西南部的斯溫頓工廠,該廠每年生產汽車約15萬輛,員工約3,人。隨后、、、標志、在內的不少國際車企也紛紛開始脫離英國。
不僅如此,英國脫歐后,面對歐盟從2020年開始生效的排放新法規,所有在歐盟單一市場中銷售車型的平均二氧化碳排放量必須降至每公里95克以下,超過限值的部分將支付每克95歐元(約合729人民幣),并乘以當年售出的汽車數量的罰款。2019年英國汽車產量約為130萬輛,英國國產汽車的81%用于出口,其中出口歐盟份額約占總出口量的54.8%,即近60萬輛出口歐盟。
據英國汽車制造商與經銷商協會(smmt)的數據顯示,2019年英國售出車型的平均二氧化碳排放量為每公里127.9克,比歐盟2020年和2021年的95克目標高出35%,這與大多數英國人青睞重型重污染的運動型實用汽車有關。在英國未脫歐的時候,這些超排車型還可以被意大利等國家偏愛的小型輕污染車型“中和”,但脫歐后,英國將對二氧化碳排放量“自負盈虧”。
至于脫歐后的英國在經濟上還會產生多大的“蝴蝶效應”,這就要看英國與歐盟達成貿易協議的結果如何。
當然,硬幣也擁有另外一面。英國從2021年開始,就不用再向歐盟繳納80億英鎊的預算費用。而歐盟從2021年開始,每年將會增加100億歐元左右的資金缺口,對于歐盟內的27國來說,要么增加繳費,要么壓縮預算,或者兩者并行。此外,歐盟未來依然需要警惕英國脫歐后所帶來的多米諾骨牌效應,防止更多成員離開歐盟。
容克與特朗普
cnn報道稱:“理想地說,現在,英國可以自由地與歐盟和美國建立新的經濟關系,同時保持外交平衡,讓自己成為兩者之間的權力掮客。”雖然英國多次強調“脫歐”是為了更好地擁抱世界,而不是要關閉大門,但不可否認,“脫歐”已經為英國和世界的經濟與政治帶來不確定性。
來源:鳳凰網
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